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博彩收入持續下滑 澳門籌劃要過緊巴日子

2015-09-08
来源:人民日報海外版

資料圖

  澳門特區政府日前公布,8月份博彩收入按年減少35.5%,至186.23億元(澳門元,下同)。由于今年頭8個月的每月平均博彩毛收入低于200億元的“警戒線”,特區政府宣布所有公共部門即日起實行緊縮財政開支措施,但有關措施不影響各項民生福利開支和投資與發展開支計劃(PIDDA)。

  財政緊縮應對博彩寒冬

  澳門目前有36家賭場,其收入占澳門整體稅收的80%以上。澳門特區政府早前宣布,當博彩毛收入低于每月平均200億元時,將啟動財政開支緊縮措施。

  數據顯示,8月份澳門博彩收入跌幅略大于前一個月的34.5%,月內總收入則與7月的186.15億元大致持平。今年前8個月,累計博彩收入1588.82億元,即月均198.6億元。

  有香港新聞網站報道稱,澳門正在遭遇10多年來最嚴重的經濟萎縮。內地大規模反腐行動,以及去年7月1日開始禁止在澳門賭場內使用銀聯卡、打擊洗錢等措施,讓澳門博彩業步入寒冬。自去年6月開始,澳門每月的博彩收入持續錄得按年下跌。

  澳門中華總商會理事長高開賢表示,政府應就博彩業持續下跌產生的影響,及早評估并做好準備。

  澳門經濟財政司司長辦公室宣布,鑒于今年1月至8月份累計澳門博彩毛收入低于特區政府3月份向立法會提交的《修正2015財政年度預算》的預計,按照早前的預案,所有公共部門即日起實行緊縮財政開支措施。

  緊縮開支不影響民生福利

  有關財政開支緊縮措施包括有:一、要求各公共部門凍結資產及勞務章節開支預算5%,此章節主要用于購置日常運作物品或消耗品的開支,以及投資章節的開支預算10%(不包括PIDDA);二、要求特定機構凍結由第三者供應的物品和服務的開支預算5%及投資章節的開支預算10%;三、在2015年財政年度內向中央預算要求給予運作津貼的自治機構,如果其第一補充預算錄得超額結余,則扣減相等于其超額結余的津貼。特區政府實行有關緊縮措施,涉及金額約為14億元。

  澳門特區政府強調,特區財政狀況非常穩健,完善的財政儲備制度足以應付突發事件或經濟波動所帶來的情況,緊縮開支不會影響民生福利支出,包括本年度的現金分享計劃。澳門特區政府早前已要求各部門審慎理財、節約開支,尤其是在公干、非必要的裝修及研究服務、宣傳費、聯歡活動及紀念品方面的開支。

  高開賢表示,政府僅考慮緊縮開支仍不足夠,建議要有危機意識,畢竟博彩收入未知是否已見底。政府節約之余,更重要是開源。現在政府很關注非博彩元素的引客作用,如何透過各方面吸引更多游客很重要,尤其應該在推動經濟適度多元上多作思考。

  對商業界和經濟影響有限

  澳門多個行業認為,緊縮開支或有少許影響,但未必是壞事。政府應該進一步考慮如何“保企業”、“保就業”。高開賢表示,企業在經營上遇到問題,甚或會倒閉,屆時會衍生失業問題,政府需及早籌劃相關措施。

  澳門會展業協會理事長何海明表示,政府宣布緊縮開支,具市場潛力會展項目不受影響,市場競爭力不強、依靠政府扶持的項目可能會有影響。這次緊縮開支將成為鞭策動力,讓會展業加快向專業化方向發展,包括積極走出去,競投國際會議落戶澳門。

  中小型餐飲業商會理事長楊永成表示,當局減少14億元開支,對業界沒有直接影響,但會造成心理影響。廣告商會主席黃義滿表示,政府年初已開始節約,減少不必要開支。現在正式宣布緊縮,對業界是艱苦時刻,考驗企業抗逆能力,但同時也要看到,仍有一定工作機會。在經濟調整下,業界更應加強宣傳。

  跟高開賢“推動經濟適度多元”的呼吁相吻合,據媒體稱,澳門的賭場運營商也在尋求轉型,計劃投資數十億美元,在未來兩年建成新的度假設施,以增強對博彩大眾市場和非博彩游客的吸引力。

[责任编辑:蒋璐]
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