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極化政治正在怎樣影響美國對外政策?

2015-10-14
来源:新京報

  當前美國政壇,左翼右翼相互敵視、溫和派無所適從、政治新秀挑戰老牌精英、草根群體挑戰上層領袖,結果是在任者的政治權威下降,對外決策權力分散化。

  最近,美國政壇中的政治算計到了讓人眼花繚亂的地步。民主黨內,不久前希拉裏對“老東家”的政策進行了激烈的批評,奧巴馬則在昨日的訪談節目中坦言,希拉裏在“郵件門”事件中犯了“一個錯誤”。共和黨內更是混亂不堪,不僅大選參選人群雄並起、各不相讓,就連空缺的眾議院新議長職位也填不上,有資格的不想當,想當的服不了眾。

  這一亂局的背後,是美國社會日漸嚴重的政治極化問題。據皮尤中心的最新民調,在過去20年間,美國共和、民主兩黨成員相互間的反感程度激增,在所有議題上持溫和立場的成員已極為罕見。在當前兩大陣營的政治對決中,不僅有傳統意義上的保守派與新政自由派之爭,還摻雜著左、右翼平民論派的彼此仇視以及共同反對當權者的聲音。在目前兩黨分守府、院的背景下,總統向左轉、國會向右轉,政治妥協漸成水中月鏡中花。

  民主黨內,自稱社會主義者的桑德斯崛起,對民調領先的希拉裏構成了威脅。為了從桑德斯手中奪回地盤,希拉裏明顯向左轉,更傾向於勞聯-產聯等左翼草根利益群體。在一些經濟和社會問題上已經比較左的總統,也不得不再跟進一步。

  無論是“快速通道授權”法案在國會投票還是TPP協議談成草簽的關口,奧巴馬都向本黨國會議員們做了大量的解釋工作。但是,仍有很多人不願松口。任職國務卿期間曾大力推動談判的希拉裏,也在關鍵時刻“反水”,稱現有草案未能達到其想象的“高標准”,未達到其創造就業、提高工資及強化國家安全的預期。希拉裏一直反複強調“窮人的選票比華爾街的錢更重要”,向左翼草根群體靠攏的意圖很明顯。

  共和黨內,以茶黨為代表的右翼民粹主義選民,把走中間合作路線的國會領袖們逼到了死胡同。由於對調和少壯派與當權派之間的分歧沒有信心,就連足夠保守的多數黨領袖麥卡錫也放棄了晉位議長的機會。未來,不管誰上台,都難逃更激進、極端者的挑釁。經驗豐富的博納含淚辭職、偏激的特朗普民調領先,映射出的就是這種窘境。但更大的問題是,無論是廢除奧巴馬醫改法案還是叫停伊朗核協議,都難以讓本黨撈到多少好處。一個貼上極端化標簽的黨,在政治上是很難翻身的。

  當前美國政壇,左翼右翼相互敵視、溫和派無所適從、政治新秀挑戰老牌精英、草根群體挑戰上層領袖,結果是在任者的政治權威下降,對外決策權力分散化,參與者話語權重平均化,美國對外政策的“大局觀”變弱,小氣計較、拖延不決成了風氣。加上大選提前預熱、參選人為出頭不擇手段,美國對外政策的合力也正在喪失。

  上月中美元首會晤。奧巴馬堅持了既定規劃,會晤取得了豐碩的成果。但接下來,如何把這些成果嵌入美國社會、並帶動整個社會向新型大國關系轉向,將是一個艱巨的任務。

  在剩下的一年多任期內,總統奧巴馬如果想在關鍵領域做出政績,必須有堅定的勇氣和決斷力。有時候,借助外部力量倒逼本國政策也會是不得已而為之的選擇。 (作者:史澤華)

[责任编辑:郑婵娟]
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