“超級星期二”之後,作為共和黨總統候選競爭人的“非主流選手”特朗普繼續領跑,其較高的呼聲呈現兩極分化的趨勢,支持他的人認為他是體制外的一股清風,一掃華盛頓的陰霾;反對他的人認為他沒有任何議會和行政經曆,是一個善於煽動的民粹主義者,投票給他的人是失去了理智。爭議越多,吸引力越大,“特朗普現象”正在成為美國甚至世界熱議的話題。
特朗普競選的“民粹”策略
特朗普轟轟烈烈的競選表現同美國社會民粹主義的複蘇有著必然的聯系,民粹主義認為平民被社會中的精英所壓制,而國家這個工具需要從這些自私自利的精英團體複原健康,用來改善全民的福祉和進步。特朗普大打民粹主義牌,主張向富人加稅、為中產階級減稅,通過增強中產階級的富有和競爭力“讓美國再次偉大起來”。他不斷拋出各種讓人“大跌眼鏡”的論調,認為通過操縱彙率,中國對美國貿易順差每年超4500億美元,所有產品都是中國制造,中國偷走了本該屬於美國的工作機會;墨西哥人都是強奸犯,應該由墨西哥出資在美墨邊境修建高牆、禁止穆斯林進入美國,等等,這些都被認為是民粹主義在政策制定上的一貫主張。特朗普看似“即興姿態”的競選策略,卻吸引邊緣化的勞動者、憤懣的中產階級以及那些深感無法被華爾街共和黨人和自由民主黨人所代表的建立在身份政治基礎上的人群(黑人、西班牙裔人、女性和猶太人)。特朗普被認為是“操縱民意的天才”,通過民粹主義不斷撩撥公眾的神經,兩者的結合形成美國社會的一種畸形卻強大的力量,正如《紐約客》的伊文·奧斯諾斯(Even Os⁃nos)撰文指出的那樣:“自從茶黨2010年的高潮逐漸衰落,美國極右的公民——愛國者民兵、自發邊界糾察隊、白人至上論者——在不斷地尋找他們典型的化身,他們現在找到了特朗普。”
美國曆史上的民粹主義傳統
美國民粹主義有著長久的曆史傳統,三K黨、喬治·華萊士和追隨他倡導種族隔離的種族主義者、臭名昭著的約瑟夫·麥卡錫主義、修伊·郎在路易斯安那州的獨裁式領導之下的“分享財富”運動和考格林神父(Charles Coughlin)風靡一時的反猶主義電台節目,甚至再往前追溯,19世紀美國鍍金時代的威廉·詹寧斯·布賴恩和安德魯·傑克遜以及在美國政黨政治中曇花一現的民粹主義“美國人黨”都充滿了民粹主義的影子。對貧富分化和金錢政治的不滿,希望更多的社會福利;反感非法移民和國際恐怖主義威脅,要求嚴防死堵,這些問題也是本次美國大選所聚焦的問題。美國的發展一直交織著資本與權力、本土國民和外來移民之間的摩擦,白人族裔與有色人種族裔融合等問題,民粹主義在不同的時期表現為不同的形式,美國民眾在精英政治和民粹主義之間來回搖擺,但本質上是對美國制度的一種調整,是政治文化的一個顯著特點。
當前美國自身問題的真實寫照
近年來美國由於經濟複蘇不如預期,失業率不斷高升,貧富差距擴大、思想文化激蕩和政府與公眾對抗加劇,不同的群體對立和社會之間的矛盾激化,為美國社會的民粹主義的滋生和發展提供了溫床。金融危機之後,美國經濟始終沒有恢複過來,與2000年相比,2014年美國中產階級家庭的中位數收入下降了4%。受2007年開始的席卷美國的房貸危機和經濟衰退影響,2001—2013年,美國中產階級家庭的中位數家庭收入下降了28%,而華爾街金融精英卻從美國經濟的緩慢複蘇中受益匪淺。2015年,美國的最低收入人口比率增長到20%,高收入人口比率也從1971年的4%上升至9%,貧富階層加劇分化,不斷萎縮的中產階級和不斷增長的貧困
人口對華盛頓和華爾街的政治經濟精英怨聲載道,對金錢操縱的美國政治選舉和運行規則的改革呼聲不斷高漲,《金融時報》專欄作家吉迪恩·拉赫曼說:“人民開始對成熟民主國家提供稱職治理能力喪失信心。在美國,國會的威望已接近曆史最低水平。”“9 · 11”恐怖襲擊的後遺症和敘利亞難民成為全球性問題,去年美國31位州長強烈反對接收敘利亞難民,同時要求將難民視為可能威脅國家安全的對象,進行特別監督,國內種族主義現象時有發生,再加上民粹主義政治家極具煽動性的政治口號和政治圖景,使得民粹主義正逐漸成為美國民眾期待的解決所有問題的“良藥”。
影響及走向
無論特朗普是否能夠當選,我們都可以通過美國大選來透視民粹主義及其未來發展的走向。無論從曆史還是現實角度看,民粹主義的興起總出現在政治、經濟、社會的危機或轉型時期,不安全感是民粹主義浪潮的本質,民眾對於具體的經濟利益威脅、政治權利弱化、抽象的身份認同危機的不安全感需要回應,民粹主義正是抓住了這樣的需求,回應這種不安全感。民粹主義不是改善民生,而是一種政治哲學或者政治語言,其根植於恐慌和缺乏自信,民粹主義不著重於通過改革再分配政策,而是強調利用底層民眾反抗各種壓迫的願望及其產生的極度怨恨,刺激其平等情懷,打出在崇尚人民口號下的極端主義旗幟,從而催生出了反體制、極端民族主義和盲目排外的現象。美國經濟的複蘇之路依舊坎坷,美國的戰略地位不斷受到挑戰,傳統的單極化世界正在向多元化的世界演變,美國民眾在經濟上、政治上、外交上和心理上都將面臨落差所帶來的沖擊,民粹主義將會繼續在美國社會蔓延,導致美國的對外戰略和對內戰略的調整,歐洲在敘利亞難民問題上的束手無策,“阿拉伯之春”後的中東亂局和“伊斯蘭國”勢力壯大,將會加劇民粹主義在世界的影響,這也將會給未來世界的和平發展埋下隱患。 (作者:郝棟)