繼中國聯通之后,中國鐵路總公司(下稱中鐵總)有望成為推行混合所有制改革的第二家央企。根據中鐵總官網公開報道,鐵路總公司已經分別向阿里、騰訊、一汽集團發出了參與鐵路總公司混改的邀請,而這個陣營將要進一步擴大。受訪專家認為,中鐵總體量巨大,業績虧損較為嚴重,推進混改難度相對較大,此次邀請互聯網巨頭等公司參與,誠意非常大,但能否得償所願仍有待觀察。香港商報記者朱輝豪實習生馮彩雲
想擁抱互聯網巨頭
據中鐵總官網此前發布的消息,在今年1月3日召開的中鐵總2016年度工作會議上,中鐵總黨組書記、總經理陸東福首次公開表示,擬開展混合所有制改革。他指出,2017年,中鐵總將規範和落實鐵路兩級主體企業(總公司與鐵路局)權責,推進鐵路資產資本化經營,開展混合所有制改革,加大綜合經營開發力度,努力提高鐵路企業經營效益。
在此次發出邀請之前,陸東福曾分別於今年5月和7月與阿里巴巴、騰訊負責人展開了會談,兩次會談中均提到了混改話題。在與阿里巴巴集團董事局主席馬雲會面時,陸東福表示,雙方可在鞏固支付寶應用、實名信息核驗服務以及車站導航等方面合作的基礎上,在高鐵快運、國際物流、電子支付以及混合所有制改革等領域進行更深入的合作。在與騰訊公司董事局主席、CEO馬化騰會談時,陸東福稱指出,鐵路總公司正在探索推進優質資產資本化、股權化、證券化,歡迎騰訊公司參與鐵路企業混合所有制改革,進一步放大高鐵的溢出效應。
對此,國家發改委對外經濟研究所國際貿易和投資研究室主任王海峰在接受本報記者采訪時表示,因為中鐵總體量巨大,混改難度較大,所以遲遲未見有方案出臺,而此次先邀請幾家民營企業,最終也會就此落實相關事宜。「和聯通混改不一樣,聯通屬於電信企業,有很多業務和阿里、騰訊的關聯度比較高,而中鐵總與這兩家互聯網巨頭的行業差距較大,混改的難度非常大,阿里、騰訊可能會參與一些與他們相關的一些環節,比如物流和電子支付方面。」王海峰說。
順豐參與混改意願大
另據報道,被中鐵總邀請參與混改的還有順豐控股。順豐控股在8月28日接受機構調研時表示,公司過去幾年和鐵路總局一直有很好合作,有數十架電商專列在運輸公司貨物,未來公司仍將繼續加大與鐵路總局合作力度,充分利用高鐵成本低、速度快等優勢。關於鐵總的改革,公司將會進行認真研究并積極參與。
中國快遞協會原副秘書長邵忠林稱,順豐入股將推動整個鐵路貨運改革,為快遞業帶來更多利好,鐵路系統長期積累的半軍事化管理經驗也有助於提高順豐的風險控制能力。同時,成為中鐵總的股東也將提升順豐在交通物流領域的話語權。
或面臨困難與障礙
不過,正如王海峰所言,雖然中鐵總混改一事早已提出,但推行混改仍然面臨不少困難和障礙,一方面公司體量巨大,另一方面是業績始終不見有起色。所以,諸如上述被邀請的阿里和騰訊是否願意參與混改,以及參與度有多深仍有待觀察。
從業績表現來看,中鐵總一路虧損嚴重。中鐵總2017年半年度財務報告昨日出爐。最新數據顯示,今年上半年,中鐵總凈利潤虧損29.68億元,較去年同期凈利潤虧損72.95億元,大幅收窄59.31%;收入4699.43億元,較去年同期增長12.87%。截至2017年6月30日,中鐵總負債達4.77萬億元,較去年同期的4.21萬億元增長13.3%,負債率達64.9%。雖然中鐵總虧損額有所收窄,但負債仍居高。
對於中鐵總混改難行的原因,北京交通大學經管學院教授趙堅表示,目前中鐵總的公益性和商業性不分開,導致虧損嚴重,而社會資本天然具有盈利的需求,所以很難有意願進入。中國企業研究院首席研究員李錦也指出,鐵路投資太高,回報周期長,建一條鐵路,要好幾年才能看到收益王海峰認為,鐵路在傳統上是作為公共服務的行業,很多事項往往不是太考慮成本,致使虧損較大,但如果市場化混改以后,從企業經營的角度來看,未來鐵路運輸成本會上升。同時,混改以后效率會提高,以效益、效率為導向的改革創新可能會慢慢扭轉虧損的局面。此外,在出讓一部分股權后,企業負債率會有所降低,但可能不會非常明顯。