中國人民銀行行長易綱昨日（20日）在博鰲亞洲論壇2021年年會分論壇上表示，將在全面實施准入前國民待遇加負面清單管理制度的基礎上，不斷擴大外資金融機構業務範圍，擴大資本市場雙向開放，增強中國綠色金融市場對國際投資者的吸引力。

　圍繞綠色金融展開

　易綱所指的金融開放更多是圍繞綠色金融展開，他表示，將繼續擴大金融業開放，便利國際投資者參與中國綠色金融市場。為促進跨境綠色資金流動，央行將盡快制定綠色金融共同分類標準。目前，央行正與歐盟共同推動綠色分類標準的國際趨同，爭取年內出台一套共同的分類標準，供國際投資者參考，促進國際綠色金融協同發展。2018年底提出的《「一帶一路」綠色投資原則》，至今已有39家中外金融機構加入，央行將繼續鼓勵金融機構在「一帶一路」投融資中深化落實。

　易綱還表示，央行聯合相關部門不斷完善綠色金融頂層設計，將分步建立綠色金融強制信息披露制度，覆蓋各類金融機構和融資主體，統一披露標準。將綠色債券和綠色信貸納入央行貸款便利的合格抵押品的範圍，並且將創立支持碳減排的工具，激勵金融機構為碳減排提供更多資金，以支持經濟可持續轉型。

　高頻監測跨境流動

　在「金融開放與金融合作」分論壇上，中國證監會副主席方星海表示，中證監將進一步創造條件，比如通過將A股納入各國際指數的因子進一步提升、範圍進一步擴大，以吸引更多外資進入A股市場。他表示，中證監有信心在開放的過程當中維護好資本市場的穩定，有手段防止外資的大進大出而造成市場的不穩定。中國掌握多種手段保證金融穩定。

　在同一場論壇上，國家外匯局副局長宣昌能表示，面對全球經濟的不穩定性和不確定性，該局將堅持底線思維，繼續關注外部環境發展變化，高頻監測跨境資本流動，完善外匯市場「宏觀審慎+微觀監管」兩位一體的管理框架，統籌發展對外開放與安全。

　金融開放頭等重要

　在論壇的媒體見面會上，中國人民大學學術委員會副主席、中國資本市場研究院院長吳曉求表示，要把金融開放放在頭等重要的位置，金融改革的核心是如何有效地推進人民幣國際化。他進一步解釋稱，「如果人民幣國際化和金融開放沒有完成，我們就走不了其他道路。數字貨幣固然重要，但是金融開放、人民幣國際化更重要。」吳曉求表示，不能因為有風險就不開放，而是要提前評估，事先對金融基礎設施及金融管控有準備。在他看來，中國的經濟增長具有內生性，從這個意義上講，資本市場對外開放、人民幣國際化是有基礎的。

　厚朴投資創始人兼董事長方風雷提出，在人民幣國際化當中，股權投資也應有一席之地。推動人民幣股權投資可以和「一帶一路」美元債為主的投資形成互補。

　上交所總經理蔡建春表示，東南亞已經是中國最大的貿易夥伴了，相比較而言，雙方在證券投資、資本市場的合作，包括金融的融合，可能還不夠，但潛力是巨大的，上交所將加強同亞洲和全球金融市場的合作。

　針對中美金融合作，方星海表示，中證監將積極推進雙方合作。關於PCAOB檢查中國會計師事務所的方式，中證監認為中方提供的聯合檢查方案是符合雙方要求和國際慣例的，但去年8月份提供的最新版本還未獲得回應。希望美國新一屆政府重新重視中美金融合作，找到一個合適的可行辦法。

　外資加速流入中國

　據方星海透露，在A股加入明晟和富時羅素指數之後，大規模外資進入中國資本市場。截至3月31日，外資在中國股市的佔比為5%，儘管比例還是較低，但增速較快。

　中金公司首席執行官黃朝暉稱，「讓外資佔中國股市的比例從5%提高到一個比較高的水準，比如30%、40%，這是完全有可能的。」（記者同理）