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 林定國接受本報訪問:着力宣傳香港法治  從優化體制着手推廣法治教育

林定國接受本報訪問:着力宣傳香港法治 從優化體制着手推廣法治教育

責任編輯:羅維維 2022-10-28 08:06:03原創 來源:香港商報網

 行政長官李家超早前發表首份施政報告,在司法方面,鞏固法治核心價值、提高社會對法治的認識,是當中的重點工作。律政司司長林定國昨日(27日)接受本報訪問時表示,日後將加強法治教育,當中包括成立「法治教育督導委員會」,推展「法治教育領袖培訓計劃」。此外,律政司亦會加強宣傳工作,向外國說出真實的香港好故事,宣傳香港穩健的法律制度、法治基礎等。

 推廣法治教育是施政報告的重點工作之一。林定國表示,必須從優化體制着手,因此第一步是成立「法治教育督導委員會」,初步計劃邀請相關政策局、法律專業團體及法律學院等,思考如何加強本港的法治教育。他指出,推廣法治的範圍廣泛,過去通常聚焦在憲法、基本法、國家安全法等,但他認為亦應加強向社會解說兩方面的知識,包括基本的法治觀念與普通法制度的特色。

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 培訓宣揚法治「教師」

 在督導委員會的指導下,律政司將與相關政府部門和持份者合作,在2023年第三季展開「法治教育領袖培訓計劃」,目標是在社區不同層面培訓「教師」。林定國介紹,計劃目的是提供協助及訓練,讓這些準備宣揚法治的「教師」具備能力,並確保其傳授的內容正確及恰當,因此律政司將制定一套教材,供「教師」學習,以及用作日後的授課內容。他希望這些「教師」在教授法律知識時,不要只教授法律條文,還要講解法律條文背後的歷史與制訂的目的,藉此培養市民自覺尊重及遵守法治的意識。

 除推廣法治教育外,律政司第二項重點工作,是鞏固香港作為亞太區國際法律及爭議解決服務中心。林定國指出,香港過去將重點放在爭議解決的「仲裁」方面,並取得不少成果,但他認為除「仲裁」外,「調解」亦是爭議解決的大方向。對小市民而言,「調解」是節省金錢及更有效率的方式。

 加強外訪說好真實的香港

 林定國表示,法律服務不只是解決爭議,而是協助各地相關人士達成協議,例如知識產權、航運等。他希望能吸引更多海外人士使用香港提供的法律服務。律政司將於11月7至11日舉辦「香港法律周2022」,與國際和本地機構合辦一系列推廣活動,推廣香港在「一國兩制」下普通法制度的獨特優勢和多元化的法律及爭議解決服務。

 他續說,律政司計劃明年加強外訪工作,說好真實的香港故事,向外界加強宣傳香港的法律制度、法治情況以及法律服務等。林定國坦言,現時外地有不少人對香港法治環境的認識並不足夠,甚至基於地緣政治因素,對香港有諸多批評,而這些評論往往並不真確,是對香港的惡意中傷。他希望透過外訪,加強外地人士的正確認識與理解。

 成為「調解美食廣場」

 林定國期盼,香港這個法律及爭議解決服務中心,可以成為多姿多彩的「美食廣場」,不單有豪華餐廳,亦有小食店,顧客只要走進來,就能找到配合自身資源與需求的法律服務,是一個多元化、以用家為先的法律服務中心。既可滿足大商家、國際商貿活動,亦能照顧普通市民的法律需求。

 此外,律政司將成立「法治建設辦公室」,承擔律政司中央政策組的角色,以兩名首席政府律師專責統管和督導,由兩名副首席政府律師、一名助理首席政府律師和一隊非首長級律師及其他行政輔助人員給予支援,積極協助律政司司長制訂和推動高效落實政策措施。

 林定國介紹,法建辦會提供高層次策略性支援,協助進一步策劃、統籌和推動上述政策措施。

    成立專責小組 促進灣區法律實務接軌

 粵港澳大灣區擁有「一國、兩制、三法域」的獨特優勢,外界關注香港如何善用這項優勢。行政長官李家超在其首份施政報告提出,就大灣區內的法律實務接軌進行研究。律政司司長林定國表示,計劃在年底前成立專責小組,聚焦研究和推進有關措施。

 國家主席習近平在七一重要講話表示,中央全力支持香港抓住國家發展帶來的歷史機遇,希望香港主動對接「十四五」規劃、粵港澳大灣區建設和「一帶一路」高質量發展等國家戰略。

 據介紹,在司法領域方面,香港與內地已就民商事的司法互助簽訂九項安排,涵蓋法律程序上的互助、仲裁領域方面的互助,以及相互認可和執行民商事判決的安排。立法會前日(26日)三讀通過《內地民商事判決(相互強制執行)條例草案》,容許內地與香港兩地民商事案件判決互認,以實施特區政府與最高人民法院於2019年1月18日簽訂的《關於內地與香港特別行政區法院相互認可和執行民商事案件判決的安排》。

 冀設灣區線上調解平台

 林定國稱,注意到市民和商界在大灣區面對不少法律實務問題,例如跨地域司法文書的送達及誓章或法定聲明的使用等,而這些問題在疫情下更加突出。他坦言,在草擬法律安排的過程中,容易忽略實際操作的問題,有需要進行優化,因此律政司計劃成立由副司長領導的專責小組,促進大灣區法律實務接軌,便利兩地居民和企業的交流。

 此外,律政司一直支持並推動發展網上爭議解決服務平台。在律政司的支持下,一邦國際網上仲調中心於今年獲得亞太經濟合作組織正式列入其《網上爭議解決的合作框架》下首批網上爭議解決服務的提供者之一,其表現得到國際認可。

 林定國表示,透過線上調解平台解決法律爭議是世界潮流,他希望能以大灣區為試點,提供可靠、便捷的線上調解平台。他又提到,第四次粵港澳大灣區法律部門聯席會議將會在今年底於香港舉行,律政司正爭取在這次會議上通過粵港澳大灣區跨境爭議模範調解規則,促進三地調解業界接軌。

 為港律師尋找內地就業機會

 他續稱,粵港澳大灣區律師執業考試已進行兩屆,有不少香港律師已通過考試,可以在內地就民商事案件執業。他說,這些律師既有香港法律背景,亦可在大灣區提供法律服務,相信能為整體大灣區的法律服務市場帶來正面作用,未來會研究如何為他們創造更多就業機會。記者 黃雪峰

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