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許正宇:下周公布規管眾籌活動建議架構及措施 並展開3個月公眾諮詢

許正宇:下周公布規管眾籌活動建議架構及措施 並展開3個月公眾諮詢

責任編輯:蔣璐 2022-12-17 11:39:44 來源:香港商報網

    財經事務及庫務局局長許正宇今日(17日)在網誌中表示,財庫局將在下星期公布文件,說明當局建議規管眾籌活動的架構和措施,並會展開為期3個月的公眾諮詢,期待收到社會各界的意見,集思廣益,為下階段的立法工作做好準備。

    許正宇指,近年本港湧現各種形式的眾籌活動,其目的和性質相當多樣化,當中不少透過網上進行。有別於現時在公眾地方進行實體籌款活動須事先申請的安排,政府目前沒有一套清晰的制度處理網上眾籌活動。因此,財庫局會積極研究適用於眾籌的法例及規管安排,以完善制度。

    許正宇續指,過去有不法之徒透過眾籌名義以詐騙方式謀取私利,令無辜市民蒙受損失。亦有團體以眾籌方式支持一些危害公眾安全以至國家安全的行為。例如,以眾籌支援涉嫌違法活動的「612人道支援基金」被警方起訴後,為其提供資金託管及收支服務的「真普選聯盟有限公司」隨之停止運作。該不營運的公司的名稱已從公司登記冊剔除,該公司亦已於上月解散。

    許正宇強調,當局應防患於未然,建立完備的制度,令合法、正當用途的眾籌活動有規可循,以助建立最佳操作守則,保障眾籌活動相關人士的利益,同時更有效防範不法資金策劃危害公眾和國家安全,或支持違法活動等行為。

    許正宇表示,當局會建議成立一個特設機構,集中處理、協調和監察眾籌活動相關的規管及行政事宜,日後眾籌活動,不論舉辦的目的和地點,或在線上或線下舉行,均須事先提出申請。獲批准的眾籌活動須要滿足透明度和問責的要求,並且合法合理地處理眾籌所得的資金。對涉及違法行為的眾籌活動,執法部門將有相應的權利中止及作出檢控。

    許正宇又說,當局在制訂相關建議時,已顧及目前受金融監管機構,按現行法例充分規管的市場商業集資行為,不應受新建議的眾籌制度影響;當局也會建議豁免及便利措施,使社會公認接受的籌款活動,以及突發應急的慈善眾籌項目,能繼續順暢地運作和及時開展。

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