全國政協委員、中國香港（地區）商會會長 楊莉珊

　特首李家超早前表示，地區行政檢討工作已進入最後階段。他指出，第六屆區議會自2020年起，有大量議員做出違反職能的行為，視區議會為鼓吹「港獨」平台等，故是次檢討必須杜絕以往的情況。

　李家超透露，來屆區議會議席與今屆相若，強調會保留一定的選舉成分，但重申區議會組成必須符和維護國安、全面落實「愛國者治港」原則及充分體現行政主導三大原則，強調區議會的職能和組成都要「去政治化」。

　撥亂反正摒棄「泛政治化」

　區議會是非政權性的區域組織，屬於地區層次的議會，就有關地區的管理、福利和制訂計劃等向政府提供意見，並負責區內的環境、康樂、文化及社區活動等。

　2019年修例風波期間，反中亂港勢力借助舞弊、暴力、脅迫、恐嚇等手段影響選情，大批反中亂港分子挾黑暴成為區議會「議員」，攬炒派區議員濫用區議員職權和資源煽「獨」煽暴，將區議會當成反中亂港、對抗中央、對抗特區政府的據點。把基本法明文規定的作為非政權性組織的區議會，變為煽動對抗、大搞政治操弄的高度政治化組織，亂港區議員甚至濫用職權，將區議會變成宣揚「港獨」思想、進行顛覆活動的平台。

　部分亂港區議員深度捲入非法「初選」，反中亂港勢力更不諱言，區議會選舉是「奪權三部曲」的第一步，區議會淪為顏色革命的重要策源地有目皆見。

　自2020年初亂港分子進入區議會，區議會的功能已嚴重扭曲，不僅不能發揮地區諮詢組織的作用，還令政治議題完全凌駕地區事務。現屆區議會被攬炒派騎劫下，原本應聚焦地區民生事務事項的議會，幾乎一度陷入停滯狀態。

　現屆區議會任期將於今年年底完結。區議會非改革不可改革的路徑與方向也很清晰，就是必須「去政治化」，回歸到《基本法》確定的「非政權性的區域組織」的定位上來，回歸服務市民初心。

　回歸服務市民初心

　區議會改革首先是要把國家安全放在首位，全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針。「香港不能亂，也亂不起」，區議會亂象必須撥亂反正，特區政府不會准許區議會成為「港獨」平台，不會准許它違反《基本法》，不會准許它干擾政府施政。

　區議會改革必須全面落實「愛國者治港」，一定要落實「愛國愛港者治港、反中亂港者出局」的原則，絕不允許任何一個反中亂港分子再竊據區議會席位，確保所有區議會參與者都能符合「愛國者治港」要求。

　區議會改革要充分體現行政主導，改革後的區議會，理應是與特區政府加強合作，攜手建設、提升整個地區的環境以及發展。行政主導下的地區治理，特區政府必須加強與區議會的溝通和合作，從而先了解各地區的實際需要，因地制宜，按各區的特點制訂切合各區所需的政策，配合地區資源再作發揮。這樣施政便能事半功倍，又可以得到地區的認同，市民才能真正受惠。

　區議會作為地區行政和諮詢職能組成有多種方式。首先要恢復委任制。委任制不但為政府地區事務及施政提供大量建議，也為香港政壇輸送了大量人才。區議會絕大部分成員應改由特區政府委任，由地區組織或社會賢達推薦，讓區議會重新廣納四方人才，使區議會構成多元化，以便集思廣益，更好地為地區事務發展提供諮詢服務。另外可保留一定選舉成分，保留部分民選議席，對培養人才、掌握地區民情有積極作用。