全國人大代表、立法會議員 吳永嘉

　行政長官李家超日前出席行政會議前會見記者時表示，地區行政檢討已經進入尾聲，區議會作為地區行政和諮詢的重要部分值得保留，但必須堅持3個原則，包括國家安全必須放在首位、全面落實「愛國者治港」原則及充分體現行政主導。

　特首的講話有兩層意思，第一層意思是需要保留的部分。關於區議會的角色和功能，《基本法》第 97 條有相關的規定：「香港特別行政區可設立非政權性的區域組織，接受香港特別行政區政府就有關地區管理和其他事務的諮詢，或負責提供文化、康樂、環境衞生等服務」。

　回歸初心，區議會本應是政府的工作夥伴，主要職能是輔助政府，處理區內民生問題，反映和處理地區問題和需求，從地區層面鞏固保障香港的穩定和繁榮。因此，區議會改革必須確保其運作符合其功能定位，發揮政府與市民之間的溝通橋樑作用，高效推動地區發展，更好地服務區內居民。

　第二層意思是必須遵循的新要求、新使命。這部分更加重要，也更加有緊迫性。關於新要求，首先要對區議會的選舉制度進行改革，包括區議員的選舉辦法、參選人資格等，保證只有符合「愛國者」標準的人士才能獲得參選人資格，這既是愛國愛港市民的民心所向，也是回應中央的殷切期望。

　至於新使命，區議會作為一個地區的行政機構，必須遵守《基本法》和中央的要求，確保「一國兩制」原則在地區管治層面全面準確得到落實。日後區議會的運作必須符合特區政府的行政主導原則，在提高區議會效能的同時，致力於協助政府施政。

　國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍最近到港考察時強調，維護國家安全、守護香港安寧，是每個人義不容辭的責任與義務，特別提到不能再容許「港獨」及「黑暴」再次出現，也指出區議會不能再被反中亂港勢力操弄。夏主任的這番話，說明了區議會再也不能淪為別有用心的人搞亂香港、禍及國家安全的法外之地。

　據統計，截至2019年底，同鄉社團數目已超過600個，屬下的成員分布在全港各區，每個屋苑、每棟樓宇都有他們的身影。這絕對是一支可以依靠的隊伍，除了可以情繫桑梓，心繫家鄉，在參與社會事務方面，更能發揮巨大正能量。我認為，借助如箭在弦的區議會改革，以及即將成立的452個「地區服務及關愛隊伍」的機會，政府應該一併考慮將同鄉社會融入地區治理體系。老實講，身邊有一些年輕的社團朋友已經躍躍欲試，希望在服務社區、貢獻香港的道路上一展所長。

　總而言之，我認為特區政府除了可繼續委任當然選員外；有意參選人士，必須經過資格審查，確保區議員及其地區服務團隊的行為符合法律和道德要求，全面落實「愛國者治港」原則。期待改革後的區議會不斷優化及提升地區管治水平，實現良政善治新篇章！