戴韡

　日前，國務院印發了《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》（以下簡稱《規劃》），標誌深港科創合作區深圳園區進入了新的發展階段。

　深圳園區的目標

　深港科創合作區位於香港北部和深圳市中南部跨境接壤的深圳河套地帶，面積約3.89平方公里，深圳園區佔地約七成八，香港園區僅佔0.87平方公里。河套合作區是涉港的大灣區發展重頭戲之一。國務院為此制定了《規劃》，提出要高質量、高標準、高水平推進合作區的深圳園區建設，希望深圳和香港園區協同發展、優勢互補，打造大灣區國際科技創新中心重要支點，成為大灣區高質量發展的引擎。顯示中央對深圳園區、深港科創合作和大灣區建設寄予了厚望。

　《規劃》指出到2025年，一、要基本建立高效的深港科創協同機制，兩地科創合作應取得積極成效；二、皇崗口岸跨境基礎設施互聯互通，實現創新的通關查驗模式；三、深、港園區要實現要素流動暢通、創新鏈條融通、人員交流順通；四、建立與香港以及國際對接的科研管理制度，集聚一批香港和國際優勢學科重點實驗室集群和卓越研究中心、頂尖企業研發中心，深港科技合作也應取得一批重大成果。

　到2035年，一、深港園區協同創新；二、科技創新國際化程度居世界領先地位；三、創新要素跨境自由有序流動；四、培育一批一流的創新載體和頂尖科技企業研發中心，成為世界級的科研樞紐；五、建設能支撐大灣區國際科技創新中心的廣深港科技創新走廊。

　上述的發展目標很具體，也是兩地科創園發展的路線圖，對兩地和廣東省未來的經濟建設有深遠意義。萬丈高樓平地起，深圳園區的某些硬件設施已經有了；估計目前尚未完工的基建也會完成。《規劃》較側重討論軟件發展，稱深港應積極把握新一輪科技革命重大機遇，互利合作、協同推進科技創新和產業發展，推動粵港澳大灣區高質量發展、打造世界級創新平台和新增長極。

　香港應發揮本地優勢

　一、河套深港科創合作區顧名思義是要發展深港在河套地區的科技創新合作。深圳有好的營商環境，發達的民營經濟和濃厚的創新氛圍；香港則是國際金融、航運、貿易中心和自由港，擁有專業化的服務機構體系和高度開放的科研環境。因此，本地可「充分發揮香港『背靠祖國、聯通世界』的『超級聯繫人』作用」。

　二、香港科教資源豐富，有多所全球百強大學，與國際聯通暢順。利用好那些優勢，港深都能較容易匯聚外來人才和資訊。促進國際交流與合作，構建國際創新人才匯集地和國際化的高質科研生活社區。

　三、香港科技創新對接大灣區完備產業鏈，港深可共同發展中間性試驗轉化為服務的平台。以香港發展國際創新科技中心和北部都會區規劃對接深圳園區，進一步融入國家發展大局，同時把科研成果推向國際市場。

　四、利用香港在制度多方面與國際接軌的優勢，與深圳協作，共同構建國際化的科技創新體制機制，便利要素流動，建立更高水平的知識產權保護和便利的市場准入制度，打造有利於匯聚全球智慧和科技合作的平台。

　深港科創發展前景

　深港兩地互相借鑒和利用各自優勢和管理經驗，在深港合作區構建有利於科創的政策和法規體系，建設國際領先的科研基地和完備的科技創新生態體系，打造粵港澳大灣區國際科技創新中心。集聚包括國際頂尖科技人才和知識在內的全球高端創新要素資源，積極開展與國外的科技合作，鏈接國際科技創新網絡。眼下，深圳園區着重推動新一代信息、先進生物醫藥、人工智能、數字經濟等領域的突破發展和創新應用，香港在這些方面也有某些優勢。

　深圳園區是《規劃》討論的主要對象，旨在發展一個先進、高效、人才濟濟、宜科研和宜居住的「一河兩岸」、「一區兩園」的科創合作區和全球智慧的科技合作平台；香港則是深港創科合作園的主要參與者之一，並有條件為此作出積極的貢獻。

　頂圖：建設中的河套深港科技創新合作區深圳園區。新華社