時事評論員 馬彥
《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》發布後,港澳辦主任夏寶龍昨日(23日)在北京會見財政司司長陳茂波一行,強調改革開放是當代中國大踏步趕上時代的重要法寶,對於面臨內外環境深刻變化的香港來說,同樣要識變、應變、求變,通過改革實現更好發展。夏主任的講話,指明了香港深刻理解三中全會精神的重要意義。如何把握國家深化改革機遇,以識變、應變、求變推動香港由治及興,是香港社會當前拼經濟謀發展的必答題。
綜觀整份《決定》,有很多利好香港發揮優勢的改革內容。香港擁有推動國家改革開放的優良傳統,擁有一大批具國際視野和人脈經驗的企業家,擁有國際化和規則對接的開放環境,有條件在新一輪改革大潮中,再次成為見證者、參與者、貢獻者、受惠者。「一國兩制」在香港良好實踐,香港當前參與國家全面深化改革條件更好、信心更堅定,按照香港優勢和內外新形勢,結合國家需要,助力推動全面深化改革貫徹落實,是香港促進由治及興的應有之義。
金融改革是國家全面深化改革的重要內容,《決定》有不少內容都與金融相關,當中涉及兩方面重要環節:一是如何促進資本市場更好支撐實體經濟,二是如何促進金融體系和規管制度穩健。香港作為國際金融中心,需要根據國家深化金融改革,推動適切國家金融體系建設的新要求。對此,香港一方面要大力拓展科技金融、綠色金融、數字金融、金融監管、跨境金融服務、人民幣國際化等不同資本市場的對接面,以與時並進的新金融平台,對接國家企業融資需求和海外資金;另一方面,發揮香港資產管理優勢,制定中資企業「走出去」的資產風險管理制度,更好維護和支持國家的資本市場,強化金融體系和規管制度對接國際標準,確保金融穩健。
推動全面深化改革,不同單位環節在過程中都需要不同服務落實改革要求。香港作為全球服務業發展程度最高的經濟體之一,服務業占GDP超過90%。《決定》提出要「完善發展服務業體制機制」,這是香港服務業發展轉型升級的重要支持。特別是國家推動新質生產力,香港更要發揮自身在高端、高增值服務業的優勢,助力國家將生產性服務業佔GDP比重由約17%至18%,增加至發達經濟體的40%至50%。這方面,香港要把握深化改革的機遇,統籌會計、法律、融資、保險、物流、廣告、品牌推介、質量控制、市場調研、人事管理、高管培訓等多方面專業服務,構建聯通中外的生產性專業服務中心,打造連接「雙循環」的生產性產業互聯網交流平台,以香港的服務業優勢推動國家服務業體制機制的完善。