周八駿

中共二十屆三中全會審議通過《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(簡稱《決定》)，提出「進一步全面深化改革的總目標是繼續完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。到2035年，全面建成高水平社會主義市場經濟體制，中國特色社會主義制度更加完善，基本實現國家治理體系和治理能力現代化，基本實現社會主義現代化，為到本世紀中葉全面建成社會主義現代化強國奠定堅實基礎」。

何謂「高水平社會主義市場經濟體制」？《決定》提出三方面要求。一，關於市場機制。既要更加公平也要更有活力，既要更好發揮市場機制作用、實現資源配置效率最優化和效益最大化，也要更好維護市場秩序、彌補市場失靈，暢通國民經濟循環，激發全社會內生動力和創新活力。

二，關於所有制。要繼續堅持兩個毫不動搖——毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展。

三，要構建全國統一大市場，完善市場經濟基礎制度。構建全國統一大市場，是構建新發展構局應有之義。可以說，能否和是否形成新發展格局，關鍵就在於能否和什麼時候建成全國統一大市場。

2023年6月7日，習總書記在呼和浩特市中環產業園視察園區內半導體和太陽能板企業時指出：「構建新發展格局，首先要把國內大循環搞好，這是治本之策。『雙循環』不是要閉關鎖國，而是當別人不給我們開門的時候，我們自己還能活下去、活得更好。我們敞開大門，誰來與我們合作都歡迎。經濟全球化是大道，大家合作共贏才是最好的。」他還說，「一些國家要搞霸權、搞壟斷，想讓我們當附庸跟着跑。我們中華民族一定要復興啊！我們要繼續攻堅克難，再上層樓！」

搞好內循環堅持外循環

習總書記把新發展格局的戰略意圖闡述得通俗而明白。筆者理解為三句話。第一句話，我們堅持外循環，但要預防別人不開門，所以，要轉向內循環為主。第二句話，內循環為主的宗旨是要我們自己不僅能夠活下去，而且要活得更好。所以，要繼續攻擊克難，科技創新和產業結構轉型升級要「再上層樓」。第三句話，歸根到底是因為我們不屈從美國霸權，是為了實現中華民族偉大復興。

《決定》把構建全國統一大市場列入建設高水平社會主義市場經濟體制，是為內循環為主以及內外循環相結合奠定基礎。構建全國統一大市場包括——推動市場基礎制度規則統一、市場監管公平統一、市場設施高標準聯通。清理和廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法。規範地方招商引資法規制度。建立健全統一規範、信息共享的招標投標和政府、事業單位、國有企業採購等公共資源交易平台體系。健全國家標準體系，深化地方標準管理制度改革。

香港要大膽創新

香港必須參與構建全國統一大市場。要大膽創新，從有利於生產要素在全國範圍有效配置出發，從國家層面構建應對世界百年未有之大變局的產業鏈和供應鏈出發，從粵港澳大灣區真正融為一體出發，與內地對接具體規章制度。