全國人大代表、立法會議員 吳永嘉

9月26日，往返穗港的低空飛行跨境航線進行首飛，由廣州白雲國際機場直達香港國際機場，航程約40分鐘，打開大灣區低空經濟發展新的一頁。

央視報道指出，進行首飛的西科斯基S92直升機可搭載19名乘客及2名機員，試運階段以包機形式提供服務，下一步，南航通用航空擬推出定期低空飛行航班，除飛往香港國際機場，另有航線飛往上環信德中心，直達香港島心臟地帶。

低空經濟正在全國各地全速推進，當中粵港澳大灣區最為積極。今年2月，《深圳經濟特區低空經濟產業促進條例》實施，成為全國首部關於低空經濟的地方專項法規。

穗發布方案 推動商業運營

5月31日，《廣州市低空經濟發展實施方案》公布，提及將探索開通大灣區內城際間短途直達航線，以及與港、澳的跨境航線。方案強調，要推動廣州成為國內首個載人飛行商業化運營城市，開拓低空經濟跨境飛行、商務短途客運、觀光旅遊、物流運輸、應急醫療、會展服務等，藍圖方向清晰，規劃具體周詳。

廣東在低空經濟科研及應用一直領先。筆者早前在本報撰文提過，6月初港區全國人大代表到當地調研，在億航智能公司零距離接觸最新無人駕駛飛行器（eVTOL）EH216-S，該部飛行器充滿電只需兩小時，時速最高130公里，設計航程為30公里，並在14個國家完成了超過4萬次飛行，早前已獲得國家民航局發出生產許可證，意味在不久將來「飛的」跨城暢遊不再是夢。最震撼的是，這款eVTOL當時定價僅為239萬元人民幣（約260萬港元），以使用五年計算，平均每天花費1400多港元。

9月23日，運輸及物流局局長林世雄在「大灣區低空經濟聯盟」成立典禮上表示，本港民航處正積極檢視可行的低空經濟試點項目，加強與內地技術對接，促進大灣區經濟協同發展。特區政府會循序漸進推行試點項目，由近至遠、由輕至重，逐漸擴大和豐富空中運輸系統的應用場景。

他又說，由於香港地理環境比較獨特，加上人口稠密，當局正與相關政策局和部門緊密協作，在不同政策範疇下作出配合、拆牆鬆綁，以促進低空飛行活動。

有法有規 難點必可突破

制定低空經濟發展藍圖，必須全盤考量飛行器的安全認證、維修保養、保險等。本港摩天大廈林立，振翅「低飛」確有一定限制，有業內人士直言以保險最難搞，然而「難搞」並非「不能搞」，政府必須突破難點，因時制宜推出措施，因地制宜訂定法規，創造發展低空經濟的可行條件。只要有法可依、有規可循，自然就有保險公司投入市場、爭取生意。

事實上，不少港商都有興趣參與低空經濟發展。早前港企冠忠巴士斥資超過7000萬港元，向億航採購30架EH216-S飛行器，即將與湖北景點合作提供文旅觀光航線。該公司行政總裁對傳媒表示，正在本港物色試飛點，一旦獲得當局批准就盡快行動，他預計可在沿海地點進行，避開密集人流。

低空經濟除了觀光和表演，物流及客運是另一重點。大約半年前，筆者在立法會會議上提出，未來的北部都會區和明日大嶼，都極具潛力發展低空經濟，建議應在兩區預留土地，打造無人機及低空飛行器中轉站。筆者認為，北都創科地帶毗鄰深圳，可以開展「低空經濟科研+應用」，跨境短途運送。另外，當局亦應參考深圳推行「先行先試」政策，鼓勵企業研發和生產。

圖源：央視新聞