2月5日上午，江蘇省十四屆人大五次會議舉行第二次全體會議。大會主席團常務主席、江蘇省委書記信長星主持會議。受信長星委託，江蘇省人大常委會常務副主任樊金龍代表省人大常委會作工作報告。

　樊金龍說，一年來，省人大常委會共審議法規案25件，通過其中19件，批準設區市法規83件；作出決議決定7項；聽取審議28個專項工作及計劃、預決算、審計報告，開展3次執法檢查；辦理省人大代表議案24件、建議818件；依法任免國家機關工作人員163人次，順利完成省十四屆人大三次會議確定的各項目標任務。

　樊金龍從五個方面回顧了過去一年的主要工作。一是以堅持黨的全面領導為根本，把牢堅持好完善好運行好人民代表大會制度正確政治方向。二是以扛起經濟大省挑大樑責任為使命，助力推動全省經濟社會高質量發展。三是以進一步全面深化改革為動力，不斷激發人大工作生機活力。四是以全面實施新修改的代表法為重點，深化拓展「牢記囑託、感恩奮進」學習實踐活動。五是以開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育為契機，推進「四個機關」建設走深走實。制定進一步改進調研視察工作的補充規定，進一步提高調研質量。去年首次邀請19名公民旁聽省人代會開幕會，全年邀請34名公民旁聽3次省人大常委會會議、分組審議。

　樊金龍說，奮進「十五五」、開創新局面，省人大常委會要堅持把深入學習貫徹習近平總書記對江蘇工作重要講話精神作為貫穿全部工作的主線，圍繞把人民代表大會制度堅持好、完善好、運行好，推動黨全面領導人大工作的制度機制更加健全，全過程人民民主重大理念更加具體地落實到人大工作始終，江蘇人大各項工作全面走在前、做示範。在推進高質量立法上，着力構建加快打造發展新質生產力重要陣地省域法規制度，基本形成具有鮮明時代特徵、順應「強富美高」新江蘇現代化建設需求的地方性法規制度體系。在推進高效能監督上，創新監督方式，積極打造精準有力、權威高效的人大監督工作體系。在推進高水平代表工作上，全面加強代表工作能力建設，不斷健全民有所呼、我有所應的代表履職工作機制。在推進高標準自身建設上，持續完善規範有序的人大及其常委會運行機制，「四個機關」建設更加適應新時代人大工作高質量發展需要。

　樊金龍說，新的一年，江蘇省人大常委會要認真履行憲法法律賦予的各項職責，為實現全省「十五五」開好局、起好步作出新貢獻。把學習黨的二十屆四中全會精神和「十五五」規劃綱要作為必修課，實現基層省人大代表新一輪學習培訓全覆蓋。加強重點領域、新興領域、涉外領域立法，今年擬安排正式項目13件、預備項目16件。推動省委重大部署安排落地落實，擬聚焦因地制宜發展新質生產力、擴大高水平對外開放、助力打造一流營商環境、促進共同富裕、推進美麗江蘇建設、保障人民群眾生命財產安全等方面，聽取審議27個專項工作及計劃、預決算、審計報告，組織3次執法檢查，開展13項專題調研。充分激發代表履職動能，有序推動代表報告履職情況實現全覆蓋，開展本屆代表建議辦理「回頭看」，進一步提高代表建議辦成率。精心指導市縣鄉人大換屆選舉，確保換屆選舉風清氣正、選舉結果人民滿意。

　江蘇省高級人民法院院長夏道虎作省高級人民法院工作報告。一年來，省法院新收案件2.42萬件，審執結2.59萬件；全省法院新收案件269.68萬件，審執結254.61萬件，法官人均結案363.4件，審判執行工作持續走在全國前列。聚焦中心大局，圍繞「在推動科技創新和產業創新融合上打頭陣」出台20條司法措施，一審審結知識產權案件3.52萬件；一審審結商事案件23.32萬件，標的額1901.19億元；一審審結涉外、涉港澳台商事案件2851件，遍及110個國家和地區，92件案件外方當事人主動選擇江蘇法院管轄；一審審結海事案件2582件；一審審結環資案件2153件，構建長江和淮河沿線、大運河沿線和濱海濕地、長三角「兩橫兩縱一區域」司法協作新格局。維護社會穩定，一審審結刑事案件6.84萬件9.86萬人；深化醉駕綜合治理，審結危險駕駛、交通肇事犯罪案件1.97萬件，同比下降13.7％；一審審結職務犯罪案件1375件1497人；設立無錫等3家數據資源法庭和宿遷等2家互聯網法庭；審結涉緬北、妙瓦底等電信網絡詐騙犯罪案件3321件，追贓挽損2.43億元；一審審結各類金融案件42.83萬件，標的額2800多億元。踐行為民宗旨，一審審結教育、醫療、就業等各類民事案件126.57萬件；省法院新設少年家事審判庭；嚴懲侵害未成年人犯罪，審結案件2503件，判處五年以上重刑人數佔比26.97％；一審審結行政案件1.8萬件；全力兌現勝訴權益，執結案件66.2萬件，同比增長8.07％。全面從嚴治院，全省法院一審服判息訴達92.92％，二審後達98.78％，審限內結案率高於全國平均值0.78個百分點，1年以上未結案件同比減少27.48％。

　江蘇省人民檢察院檢察長趙鐵實作省人民檢察院工作報告。一年來，全省檢察機關共辦理各類案件19.7萬件，64件案件入選最高檢典型案例，辦案質效穩居全國第一方陣。在全國31個省（區、市）檢察機關公信力測評中，江蘇位居全國第一。堅決維護大局穩定，依法批準逮捕犯罪嫌疑人25760人、起訴95851人，同比分別下降4.4％、6.3％；依法辦理監委移送職務犯罪案件1584件，起訴金融、醫藥、高校等領域腐敗犯罪362人，起訴巨額行賄、多次行賄等犯罪229人，同比上升13.9％。88.9％的犯罪嫌疑人在檢察環節認罪認罰，一審服判率98.7％，高出未適用該制度案件19.2個百分點。着力強化使命擔當，起訴破壞社會主義市場經濟秩序犯罪8642人；加大侵犯知識產權辦案力度，起訴1619人。始終堅持司法為民，起訴「黃賭毒」「盜搶騙」等犯罪3.9萬餘人，攻堅涉緬北「7·17」和妙瓦底跨境電詐專案，已批捕2877人、起訴3281人；依法懲治製售有毒有害食品、假藥劣藥犯罪，起訴710人；起訴破壞生態環境犯罪1445人，起訴跨區域污染環境案206件；起訴侵害未成年人犯罪3443人，受理審查起訴未成年人犯罪5223人，實現5年來首次「雙下降」；協同懲治侵犯婦女權益犯罪2921人；辦理欠薪相關案件3282件，追索欠薪7700餘萬元。聚力加強法律監督，追加逮捕、起訴1038人；對不構成犯罪或證據不足的依法不批準逮捕3194人、不起訴2338人；立案辦理公益訴訟案件6167件，製發檢察建議2119件，行政機關回復整改率97.4％；對司法工作人員利用職權實施的徇私枉法、濫用職權、刑訊逼供等犯罪，依法立案偵查63人。

　會議還表決通過了《江蘇省第十四屆人民代表大會第五次會議選舉辦法（草案）》《江蘇省第十四屆人民代表大會第五次會議關於江蘇省第十四屆人民代表大會有關專門委員會主任委員人選的通過辦法（草案）》。（新華日報）

　頂圖：2月5日上午，江蘇省十四屆人大五次會議舉行第二次全體會議。江蘇省人大常委會常務副主任樊金龍代表省人大常委會作工作報告（宋璟 攝）