《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書專題研討會今日(14日)舉行,全國人大常委會香港基本法委員會委員梁美芬在社交平台表示,專題研討會舉辦時間適時,起著行政主導帶領各界,一起研讀白皮書的榜樣。
梁美芬表示,白皮書記載香港回歸以來就維謢國家安全立法前的不同階段面對的挑戰,以及制訂國家安全法律後良政善治的成就,洞透香港政治變化與國家安全的關係,令人一目了然,更加明白國家安全法律的重要,及為何一眾別有用心的反對派一直反對為香港制定維護國家安全的法律。白皮書是為政者必讀,香港市民必讀的國家安全歷史記載。
梁美芬表示,白皮書從憲制層面為香港維護國家安全提供了權威而清晰的法理定位,對「一國兩制」的實踐具有一錘定音的指導意義。白皮書開宗明義指出,維護國家主權、安全和發展利益是「一國兩制」的最高原則,這一原則不僅源於國家根本利益,更體現在《中華人民共和國憲法》及《基本法》所確立的憲制秩序之中。白皮書猶如「一國兩制」行穩致遠的訓戒明燈,既為制度運行劃清不可逾越的底線,也為未來發展指明可持續、可預期的正確航向。
梁美芬表示,在普通法制度下依法維護國家安全。從法治角度看,白皮書重申在普通法制度下以法律途徑維護國家安全。《香港國安法》與《維護國家安全條例》的制度設計嚴謹,執法依法、檢控獨立、司法獨立審判,並在法律框架內保障《基本法》及適用國際公約所載的權利與自由。這正是普通法體系的核心價值所在,也是香港法治公信力的重要支柱。
梁美芬表示,白皮書於香港「由亂到治」邁向「由治及興」的關鍵階段出台,具有鮮明的警示與規範意義。經驗顯示,國家安全一旦出現制度性缺口,社會秩序與法治權威必然受損,最終亦會動搖營商環境與國際信譽。白皮書提出以高水平安全護航高質量發展,正是從憲制治理層面回應香港在金融、航運、貿易及對外聯繫等非傳統安全風險,確保開放與安全並行不悖。
梁美芬表示,落實白皮書精神,關鍵在於依法履行憲制責任,在行政主導下,確保維護國家安全的法律制度持續完善、執行機制有效運作,並透過制度化的憲制教育,深化社會對「一國兩制」法理基礎的理解。唯有在法治軌道上穩固國家安全,香港方能行穩致遠,鞏固國際城市地位,並在國家整體發展大局中發揮不可替代的功能與價值。