黨中央、國務院高度重視商業航天發展。2025年黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》也明確「加快新能源、新材料、航空航天、低空經濟等戰略性新興產業集群發展」。作為技術迭代快、經濟效益高、帶動作用強的新業態，商業航天已成為中國經濟增長極、航天產業升級引擎及新質生產力的重要載體。然而從從產業發展需求看，全球衛星互聯網浪潮催生海量發射需求，未來十年全世界衛星發射市場需求預計超8萬顆，現有發射設施已難以滿足「高頻次、低成本」的商業航天發展要求。有鑑於此，全國人大代表李積回在今年兩會上建議，支持陽江市加快建設商業航天發射場，支持陽江市建設全產業鏈商業航天產業集群。

作為中國南方常態化發射理想場址 陽江優勢顯著

李積回介紹說，2023年下半年以來，太原衛星發射中心和中國運載火箭技術研究院先後三次在陽江海域順利完成了海上發射任務。經過多次海上發射和任務規劃的驗證，相關部門和專家認為陽江不僅具備海上發射條件，更是中國南方常態化發射的理想場址，優勢顯著。

首先是區位優勢，陽江是粵港澳大灣區向西延伸的第一城，航天發射場選址周邊200km範圍可達粵港澳大灣區各核心城市。

此外，陽江作為商業航天發射場射向優勢，這裏南臨南海、海域廣闊，緯度低、射向範圍寬（東90度~東190度），具備極地軌道、太陽同步軌道、地球同步軌道等發射條件。同時，陽江還具備安全優勢。發射場安全性好，可見典型射向範圍1000公里內幾乎沒有大陸存在，航落區安全性好，不受國際因素影響。

綜上所述，李積回認為，海陵島東島人口較少，配套基礎設施完善，氣象條件優越、土地資源豐富、建設成本低、拓展空間大、發展潛力強，是中國瀕海發射場建設的理想場址。

打造新型火箭發射與回收試驗場

根據國家發展改革委的要求，廣東陽江商業航天發射場擬打造成為新型火箭發射與回收方式科研試驗及技術驗證的試驗場。項目選址位於廣東省陽江市海陵島東島，按照「整體規劃、分步實施」的方式，一期擬建設2個中型液體火箭發射試驗驗證工位，滿足3.35m～5m直徑火箭一子級10km/100km級垂直回收試驗、整箭發射回收試驗、航班化發射技術研究試驗等需求。二期擬建設4個中大型液體火箭發射試驗驗證工位，滿足4.5m、5m、6m及以上直徑中大型火箭試驗驗證需求、多型號火箭海上回收需求。

當前，陽江正以發射場為牽引，積極謀劃建設國際太空港，構建集「整星整箭研發製造—發射服務—數據應用—會展旅遊」於一體的商業航天全產業鏈布局，以此促進大灣區大力發展商業航天產業，彌補國內沿海低緯度發射場和發射工位不足的短板，夯實中國建設航天強國基礎，為廣東發展萬億級商業航天產業提供重要牽引和場景支撐，助力拓寬發展新質生產力的增量空間。

推動陽江發射場在「十五五」期間盡快建成

對此，李積回表示，為保障國家航天強國戰略實施和商業航天發射需求，建議國家發展改革委繼續支持指導加快廣東陽江商業航天發射場的立項建設，把陽江商業航天產業基地發展規劃納入國家航天發展總體布局特別是國家「十五五」規劃和重大項目清單，支持和推動陽江發射場在「十五五」期間盡快建成，推動商業航天高質量發展。

他還建議國家在「十五五」航天產業規劃布局時，支持商業航天產業在陽江集聚發展，構建集「整星整箭研發製造—發射服務—數據應用—會展旅遊」於一體的商業航天全產業鏈，形成低成本、高效率、原位製造原位發射的能力，提升中國商業航天競爭力，滿足國內外商業航天發射需求。

為推動陽江航天產業發展，他建議國家發展改革委、財政部，在超長期特別國債、中央預算內資金等方面，對廣東陽江商業航天發射場、陽江商業航天科創產業園等項目予以重點支持，保障項目建設資金需求，對商業航天重點項目給予必要的要素保障。（記者 黃裕勇）

頂圖：全國人大代表、廣東省總商會副會長、陽江十八子集團有限公司總經理李積回