8月12日，瀋陽市政府新聞辦「開局起步『十五五』奮力推動新時代遼寧全面振興取得新突破」主題系列新聞發布會舉行瀋河專場。瀋河區區長劉艷玲作主題發布，全面總結「十四五」發展成果，解讀「十五五」規劃綱要、「12345」發展路徑及九大重點任務，明確中心城區助力瀋陽建設東北亞國際化中心城市的行動方案。

    回望「十五五」：三年突破1200億，捧回長安杯

    回望「十四五」時期，瀋河區緊扣「『兩鄰』幸福家園、古城復興典範和區域性金融中心」發展定位，各項事業實現跨越式提升。全區地區生產總值突破1200億元；瀋陽金融商貿經濟技術開發區晉升國家級開發區；瀋陽方城斬獲國家級夜間文旅消費集聚區、國家示範步行街等重磅稱號；「兩鄰」基層治理經驗走向全國，斬獲平安建設最高榮譽「長安杯」。五年來，瀋河區斬獲數十項國家級及省市榮譽，圓滿完成階段性目標，為「十五五」高質量發展築牢堅實根基。

    面向「十五五」：確立「12345」發展路徑

    面向「十五五」，瀋河區緊扣省市戰略布局，編制完成區級五年規劃綱要，創新提出「12345」發展路徑：打造一套特色現代化產業體系，抓實城區精細化、基層治理兩大工程，實現城市品質、民生水平、安全能力三大提升，激活改革、科創、消費投資、對外開放四輪動力，夯實黨建、規劃、實施、督導、政策五項保障。圍繞經濟發展、創新驅動、民生福祉、綠色生態四大維度設置17項核心指標，部署九大重點任務，穩步朝着2035年現代化遠景目標邁進。劉艷玲表示，瀋河區將主動擔當中心城區職責，在東北全面振興大局中奮勇爭先。

    九大重點任務精準布局 繪就「十五五」高質量發展實景圖

    產業轉型是瀋河區「十五五」發展首要任務。全區聚焦金融商貿、文旅、科技服務三大主導產業，依託「一廊、一帶、一谷、三組團」空間布局優化產業布局。金融板塊深耕金融五大重點領域，推進「五中心、一實驗室」與AI產業服務平台建設，力爭2030年金融業增加值佔全市比重達50%；升級中街、五愛、南塔等傳統商圈，大力培育首店、首創經濟，加速「中街·巴紮里」、冷香宮非遺店落地運營。文旅板塊深挖方城歷史資源，培育沉浸式演藝、數字動漫等新業態，盤活渾河沿岸文旅生態。科技板塊重點打造東瀋河「農科矽谷」，集聚院士工作站、種業實驗室、智算中心等項目，搭建研發、轉化、交易一體化科創平台，培育現代農業科技產業鏈。

    科技創新持續積蓄髮展動能。依託中科院三大院所、瀋陽藥科大學、瀋陽農業大學等優質科教資源，持續擴容升級省級創新平台，布局中試基地、新型研發機構、技術轉移中心等載體，打通科技成果落地轉化通道，推動技術合同成交額大幅增長，以科創力量培育新質生產力。

    消費與投資雙向發力，持續擴大內需活力。用好新型消費、汽車消費扶持政策，放大「東北超」賽事流量優勢，打造文體商旅融合的賽事經濟；加快五愛優品、AI電商基地建設，穩固社零總額全市領先地位。圍繞新型基礎設施、城市更新等方向謀劃重大項目，推進足球青訓中心、「還是瀋陽」文商旅項目建設，確保固定資產投資增速優於全省全市平均水平。

    優化營商環境成為核心競爭力。瀋河區持續升級政策、市場、政務、法治、人文五大環境，升級「樓小二」樓宇服務品牌，擴大「不見面審批」覆蓋範圍，踐行「辦事不找關係、用權不圖好處」服務準則。設定量化目標，到2030年政務在線平均申報時長壓縮至10分鐘以內，首次申報成功率超90%。

    縱深推進改革破除發展壁壘。穩步實施國資國企改革，大力扶持民營經濟發展；深化國家級經開區「區政合一」改革，提升產業承載能力；搶抓數據要素改革機遇，參與瀋陽數據交易市場建設，布局數字產業集聚區，充分釋放各類市場主體活力。

    主動擴大對外開放拓展發展空間。深度對接共建「一帶一路」、瀋陽都市圈建設，依託國家文化出口基地、服務業開放試點，建設五愛跨境電商產業園，大力發展跨境電商、數字貿易，計劃到2030年實現進出口、跨境電商規模雙重提升。

    城市有機更新打造宜居城區。大力實施老舊小區改造、背街小巷整治，推廣智慧停車、數碼化治理場景；推進口袋公園建設，提升綠色空間覆蓋率，目標2030年城區綠化覆蓋率達43%，讓居民推窗見綠、就近入園。

    用心用情增進民生福祉。多措並舉穩定就業，年均新增城鎮就業2.3萬人；推動學前教育普惠發展、義務教育均衡布局，探索十二年貫通培養新模式；深化健康瀋河建設，實現家庭醫生服務全覆蓋，居民健康素養提升至45%；完善「一老一小」配套服務，做強銀髮經濟，築牢多層次社會保障網。

    統籌發展與安全築牢穩定底線。常態化開展安全生產整治，力爭五年內生產安全事故起數、死亡人數均下降5%；實現零售藥店巡查全覆蓋、不合格藥品查處率100%；常態化打擊電信詐騙、掃黑除惡，健全矛盾調解與社會治安防控體系，建設更高水平平安瀋河。

    廣邀英才共赴征程 攜手共創瀋河發展新未來

    發布會最後，劉艷玲發出誠摯邀約，「十五五」時期的瀋河區機遇集聚、前景廣闊，熱忱歡迎海內外企業家、青年人才選擇瀋河、扎根瀋河、深耕瀋河。全區將以九大重點任務為抓手，以實幹實績扛起中心城區使命，全力助力瀋陽打造東北亞國際化中心城市，為新時代遼寧全面振興貢獻瀋河強勁力量。（馬維陽 王藝橋）