8月13日，海南省新聞辦舉行《「十五五」海南國際旅遊消費中心規劃》專場新聞發布會。省旅遊和文化廣電體育廳黨組書記、廳長陳鐵軍介紹，規劃已於6月28日正式印發實施，創新提出「13526」總體發展框架，錨定2035年成為具有全球影響力的旅遊消費目的地。

省旅遊和文化廣電體育廳黨組書記、廳長陳鐵軍發言

    陳鐵軍表示，規劃立足全島封關運作新起點，是海南服務旅遊強國戰略的系統「海南方案」，更是自貿港塑造對外開放核心競爭力、培育長期發展新優勢的總施工圖。「13526」框架即錨定1個世界級國際旅遊消費中心總目標，打造免稅購物、特色醫療、國際教育3張特色消費名片，構建5大高品質旅遊目的地，強化海口、三亞兩大城市雙核驅動，統籌布局6大特色產業功能片區。

    主要指標方面，到「十五五」末期，全省接待國內外遊客1.54億人次、遊客總花費3630億元；接待入境遊客350萬人次，入境客運航線超120條；境外通航城市超60個，全球非群島國海島旅遊目的地競爭力排名進入前3位。

    陳鐵軍介紹，規劃將做優「三篇消費文章」。免稅購物方面，構建「離島免稅＋島內居民日消品免稅＋跨境電商」供給格局，推動「海南購」向「購全球」升級；特色醫療方面，推廣「中醫藥+國際醫療」模式，塑造「到海南、享健康」品牌；國際教育方面，深化「五互一共」辦學模式，持續擦亮「留學海南」品牌。

    規劃提出建設5大高品質旅遊目的地：國際消費時尚引領地、海洋特色文化和旅遊目的地、山海聯動全域旅遊實踐地、獨特功能性旅遊承載地、旅遊科技深度體驗地。海南將積極發展首店、首發、首秀、首展「四首經濟」，開發環島郵輪遊艇旅遊、海洋運動、雨林旅遊、低空旅遊，並依託航天、深海、種業、數字等科技資源培育旅遊新場景。

    空間布局上，海南將做強「雙核」、做優「六區」。海口深耕「旅遊+演藝」，加快建設「國際演藝之都」和區域性會展中心；三亞打造「亞太遊艇之都」，增強輻射帶動作用。同時培育儋州文體娛樂、瓊海博鰲醫療旅遊、陵水黎安國際教育、萬寧體育運動、文昌航天旅遊、熱帶雨林民族文化六大特色集聚區。

    海南將全面提升全域服務水平，規範旅遊消費市場秩序，優化「海南放心游」投訴先行賠付機制，並建立清單管理、動態評估的閉環實施體系，全力推動規劃落地，誠邀海內外市場主體把握機遇、投資海南。

    發布會上，省商務廳、省教育廳、省衛健委及海口、三亞相關負責人分別就免稅購物、留學海南、醫療消費、城市落實等作介紹。三亞提出到2030年接待入境遊客不低於200萬人次；海口將加快建設國際演藝之都和國際免稅消費新高地。（記者 吳軍暉 實習生 李雙宏）