國務院新聞辦發布《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書，正本清源，嚴格遵循《基本法》明晰「一國兩制」中被有意無意間模糊的國家和特區的權力劃分。對廓清認識，解除亂象，糾正錯誤傾向，確保「一國兩制」在港全面準確落實意義重大。有利促進兩地合作，繼續保持香港繁榮穩定。白皮書得到本港各界有識之士普遍讚譽，認為中央重申及總結「一國兩制」的具體涵義，有助市民澄清誤解。

　　白皮書顯然危及一些極端政團的生存空間。昨日一些反對派團體和人士不約而同舉行抗議活動，將白皮書扣上「威嚇港人」、「以人治代法治」、「扭曲一國兩制」、「矮化干預香港自治權」等等罪名，污衊白皮書為一國兩制的危險僭建品。他們肆意歪曲白皮書，無非是想削弱其作用，妄圖繼續誤導公眾，以圖渾水摸魚。實有必要加以駁斥，以正視聽。

　　正如各界所指，白皮書只是對「一國兩制」諸原則的重申和總結。白皮書嚴格依據《基本法》規定的兩地憲政關係，明晰《基本法》規定的兩地政府權限，對「一國兩制」並無增加任何新內容，何來僭建之說﹖「一國兩制」經長期實踐，成就非凡，舉世公認，然在落實中也產生一些爭議，目前已是對「一國兩制」加以總結規範的成熟時機。消除誤區對確保落實基本法原意有積極作用，不僅不存在任何「威嚇」，反而是促進香港繁榮和兩地融洽的必要之舉。

　　白皮書嚴格遵循憲法和《基本法》，沒有任何凌駕於法律之上的言論，是標準的法治政府行為，指其為「人治」毫無理據。《基本法》對中央、香港的憲政關係雖有明確規定，然而如何落實兩地政府法定權限，需要由實踐中逐步清晰化、條例化。此一過程，是體現法治精神的過程，體現高度法治社會原則。白皮書正是此法制程序的結果，不僅不是人治，恰恰是法制的具體體現。

　　「一國兩制」的模式早在香港回歸時已由憲法和《基本法》明確規定和固定。然而在17年的發展過程中，難免存在一些誤區和不清晰地帶。白皮書總結香港實踐「一國兩制」的經驗，嚴格遵循法律定義清誤證謬，對「一國兩制」不僅不是「扭曲」，相反，正是防止被扭曲。企圖扭曲「一國兩制」，以圖引領香港走向邪路絕路的，恰恰是這些極端團體和人士。

　　在別有用心的人長期誤導下，不少市民對「一國兩制」存在的最大誤解，就是將國家和香港特區的權限混淆，將香港自治權和中央的管治、監督權對立。正是這種誤區，令中央的全面管治權、監督權未能切實體現。反中亂港勢力趁虛而入搞亂香港政局，頻頻製造兩地矛盾，造成社會撕裂對立，施政維艱，整體競爭力下降等諸多重大弊端。

　　實則中央權力和本港自治權處於完全不同層次，屬於從屬、派生關係，毫無重疊。不僅不存在對立關係，反而是香港恃以前進的兩條腿，相互倚重缺一不可。白皮書明確兩者關係，不但沒削弱港自治權，反而起到港府施政的作用。兩條腿走路，本港整體發展才能不偏不倚，亂港政團的生存土壤才能逐漸消除。

　　香港商報評論員　殷翔