香港商報評論員 李哲

　　人口老化，是世界各地面對的共同難題﹔爭逐吸納天下才，則是各地政府惟恐落後的一致目標。剛發表的施政報告，就花了不少篇幅探究人口政策、人才政策。的確，吸引外來人才到港，不但有助紓緩人口老化更加有利增添經濟活力，進而促進民生改善。

　　人才不足，不但會窒礙經濟，同時亦危及民生，影響經已逐漸浮現。舉其大者，當數建造業。眾所周知，本地建造業技術工人出現了嚴重的人手老化及短缺問題，這既推高了勞工成本，並很大程度推高建築成本，所以房屋、運輸等工程費用不斷飆升，兼且延誤了基建進度，即使工資再高也面對有工無人做之窘，連醫院、學校等招標工作亦受影響，可以說全港市民均受其害，又要捱貴樓、貴車費，很多公共服務的開展亦不得不一拖再拖，而經濟發展也同樣被拖後腳。其他例如醫生不足，也令醫療成本持續增加，醫生本身以至醫療體系亦恐不勝負荷。

　　當然，培育本地人才誠乃優先考慮，當局經已針對加強本地人才培訓，例如增加相關撥款和培訓名額﹔不過，遠水難救近火，在不影響本地就業機會的前提下，適當引入外來人才絕對有其必要，包括工會在內實不宜過分高舉保護主義，尤其建造業等問題經已非常尖銳，否則每一市民都要繼續承擔人才不足的沉重代價。

　　除了建築行業等個別範疇之外，當局還應全面吸引不同類型人才來港。要紓緩人口老化問題，不應只側重於人口的量，僅僅着眼供養比率，更應重視到人口的質，才可更好確保整體經濟及公共財政的可持續性。施政報告所提兩項新措，一是吸引移居海外的港人二代回流香港，二是制訂人才清單，聚焦吸引高質人才，無疑是更積極爭逐人才的嶄新嘗試。有鑒過去來港新移民絕大多數都以解決家庭團聚的單程證為主，每年人數高約四五萬人，雖則近年在學歷和年齡上均與早期大為不同，但跟專才優才還是不能相提並論，後者年均就僅涉兩萬多人，反觀新加坡卻是香港的三四倍之譜。所以，當局應可考慮適當降低人才來港門檻，畢竟現時規限實嫌太高。至於投資移民更無必要一刀切暫停，不應將有利實體經濟與市民就業的投資者和實業家拒諸門外。的確，即使投資移民剔除物業計算，新移民來港租賃置業多少都恐推高樓價，無可避免帶來負面影響，但斬腳趾避沙蟲的做法肯定不利本港長遠發展，包括應對人口老化方面，因為樓市問題只屬暫時性，「雙辣招」經已趕絕外地炒家，當局亦正積極增加房屋供應，而人才一旦捨港他投定居下來，就難重新考慮香港了。

　　發展經濟靠人，任何經濟體的崛起都離不開各種各樣的人才。所以，全世界都在爭逐人才，香港實不應該反過來向人才封關設鎖。放開心屝，懷抱全世界人才，才是有利香港經濟民生健康發展的必由之路。香港本來就是一個國際都會，除了要進一步鞏固和加強國際金融中心的聚寶盆角色，也應致力打造成為世界人才蜂擁而來的聚才盆。人才對香港的「趨利」作用是毋庸置疑的，只要當局有效做到「避害」釋除疑慮，相信市民一定歡迎人才來港，而人才亦會更樂意來港的。