昨公布的新年度賣地計劃，總共涉及29幅住宅用地，其中16幅是新增用地，連同鐵路物業發展、市區重建局等，潜在供應量超過2.8萬伙，遠較上年度提供的2萬伙為多，無疑有助滿足市面上的置業需求。不過，值得留意的是，賣地計劃中的土地多數位處新界，相反九龍和港島則分別只有5幅和2幅，而即將在下一季招標的5幅土地，更加清一色來自新界，充分顯示市區土地供應非常緊絀。而且，所涉土地能否順利推出，其實還是未知之數，因為近一半尚未完成改劃用途的程序，仍然有待城規會審議通過。事實上，港府一直積極增加住宅供應，包括開發新市鎮和改變土地用途等等，惟畢竟還須社會各界的支持配合，尤其是理性務實地平衡發展與保育的關系，否則恐怕巧婦難為無米炊。

    

    預算案建議新推「補價貸款擔保計劃」，協助資助房屋解除補價束縛，從而活化到公開市場放租或分租單位，則是善用房屋資源來增加租盤供應的亮點新猷。過去，資助房屋要自由放售或者放租，必須先向政府補回地價，這無疑嚴重限制了房屋流轉，加上市場不能承造資助房屋的加按，所以，即使子女遷出分戶居住、甚至業主本身另有居所，镕置下來的房間或整個單位也因未補地價而無法放租，因而制約了房屋資源的使用效益。現在可由按證公司擔保以市價利息提供補價貸款，賣點是讓業主可以放租收入來繳付補價供款開支，就有助資助房屋拆牆松綁，在不會刺激炒風和違反原來資助房屋理念的前提下，提供更多租盤遏抑租金升幅，亦可鼓勵資助房屋的業主退出福利網，長遠而言令市場上已補地價即可自由流轉的單位增加，對穩定樓市和完善資助房屋政策皆有好處。

    

    事實上，樓市最近又再升溫，細價樓升幅最為顯著，故預算案亦重申在需要時會再加強需求管理措施。查上年度政府收入，印花稅收入便遠超原來預算，其中超過75%來自針對第二套房的「雙倍印花稅」，貢獻稅款高達200億元，亦即財政盈餘的三分之一，在寓禁於徵的情况下，當然有其正面的稅收作用，但也反映不少交投涉及非自住單位，有關風氣不可謂不熾熱；雖然，金管局的數據顯示，二按占整體按揭市場的比率并不算多，不會對金融體系構成太大風險，然而情况仍然值得重視關注。

    

    長和系主席李嘉誠昨表示，若可負擔可以置業自住，重點必須量力而為，并指住屋在香港一直是個問題，相信只要供應增加樓價就不會太高。的確，需求管理措施只能治標，治本王道還在於增加供應，這不但有助穩定樓價，亦有利提高市民居住面積。面對樓市狂態，市民已急如熱鍋螞蟻；增加供應雖屬「遠水」，但倘再遭惡性操作一拖再拖——不論是拖慢供應，抑或拖慢預算案通過——都肯定不是以香港福祉為先的應有之義。

    

    香港商報評論員  李明生