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李稻葵:房地產拉低了經濟数据

2015-03-10
来源:观察者网 作者:李稻葵

  核心提示:李稻葵教授認為,環保和發展並不矛盾,中國依然是發展中國家,依然需要在發展中解決問題,而不要陷入歐美綠黨政治,將環保問題意識形態化,影響中國的發展

  李稻葵教授認為,環保和發展並不矛盾,中國依然是發展中國家,依然需要在發展中解決問題,而不要陷入歐美綠黨政治,將環保問題意識形態化,影響中國的發展。

  以下為李稻葵發言:

  我們去年參加了若干次的中央關於經濟工作的一些座談會,也參加了一些國際性的論壇,像達沃斯世界經濟論壇,所以我個人的體會是去年的成績的的確確來之不易,回想去年頭四個月經濟整體的發展態勢是不錯的,到了五、六月發展情況、資料情況、運行情況不容樂觀,在那個形勢下我記得中央召開了很多次的諮詢會,我們也參加了很多會議。我們也認真討論、認真準備。

  去年存在的問題和亮點

  主要的問題是:第一個是國際形勢對我國經濟發展有一定影響,歐盟、歐元區之前經濟恢復得還比較順利,可是今年基本上是零增長,加上烏克蘭危機,德國這個歐洲的火車頭突然在去年的年中開始出現了負增長,這是大家所預想不到的。歐洲是我國第一大市場,排在東南亞東盟之前;

  第二個去年很不容易的地方就是我們之前有很多基礎性設施的建設,所以有大量的銀行貸款沉澱在這些項目上,這些項目是二十年、三十年的專案,所以還需要滾動式的佔用銀行新增的貸款,因此留給企業貸款的量就少而又少,就帶來了剛剛趙委員講的中小企業生存的問題;

  第三個問題,去年更是非常的艱巨——房地產,房地產行業去年全年房價和交易量是8%~10%的負增長,房地產的投資開發力度往年都在百分之二十以上的增長速度,去年降到了10%,低於整個固定資產的投資漲幅,房地產這一項,經過我個人猜測把中國經濟漲幅拉下了0.3%~0.5%。如果不是房地產的話,去年經濟的增長速度應該是7.7%~7,8%,甚至更高。所以去年經濟情況非常的不容易,取得這個成績也是特別不容易。

  我沒有精確計算歷年政府工作報告的長度,我印象中今年是近年來最長的。現場自發的掌聲比較多有五十多次,可能也反映了委員和代表對政府去年工作整體情況的一個肯定。

  另外還有一個工作上亮點就是在國際經濟外交方面出了大手筆,跟金磚國家談了一個金磚國家投資開發銀行,然後自己又要做一個亞洲基礎設施投資銀行,還要做絲路基金。

  這幾個提出以後,世界銀行、亞洲開發銀行非常緊張,是不是中國要在世界上另起爐灶,是不是因為舊的體制改造起來不容易,中國人要自己另起爐灶了,那麼經過很多的外交場合的一些說服工作,這些機構現在已經逐步的放心了,我國的這些動作實際上都是在推動國際經濟治理改革的,是和現有的機構,現有的體制配合,是漸進的、建設性的改革而不是搞革命,國際上對中國還是比較放心。到去年一月,在APEC會議上,習主席和奧巴馬有非常深入的交流,可能超出了正常的領導人之間工作的交流,有治國理政方面的很多交流。去年的亮點還是不少的。

  環保和發展並不矛盾

  那麼今年的工作部署,我覺得有一點要呼籲,就是有關環保的問題。

  環保現在社會各界都在重視,但是似乎有一個傾向,覺得環保和發展是對立的,似乎空氣污染這麼嚴重是因為前幾年發展過快。其實我倒覺得這個問題應該反過來想,在現階段,我們的發展和環保可以完全統一起來。環保,或者說的更明白一點,環境的治理完全應該打造為中國經濟一個新的增長點。

  講的更具體一點,看看北京的空氣污染,北京的空氣污染我們都很有體會。舉個例子,APEC期間,由於周邊的很多重工業設施提前關了半個多月,所以有了“APEC藍”。相反春節期間,有人講北京成了“空城”,汽車很少,但是北京的空氣在三十或者初一照樣非常糟糕。

  還有很多例子表明中國一些大城市的污染主要是工業結構、產業結構不合理帶來的。我們的然油標準是比美國很多地方都高,美國是洛杉磯比較高,因為洛杉磯污染比較嚴重,但是它是光照的問題,不是空氣污染。北京的汽油要比大多數美國的汽油標準要高一些。所以我們重點是工業的問題,這實際上是癥結。

  所以我認為應該形成一個重工業綠化的戰略,怎麼一個綠化法?首先把中國中西部的這些燒煤炭的重工業要轉移出去,要適當的進口高品質的媒,現在國際高品質的媒價格比山西的媒便宜,在沿海地帶仿照、學習韓國浦項制鐵、德國蒂森克虜伯的技術。他們是在海邊、河邊煉鋼,進口高品質的媒,進口高品質的鐵礦石,用最好的環保標準。這樣的鋼是最環保的。

  我去韓國的浦項制鐵訪問,感覺不到他們是搞重工業,像花園。所以沿海一帶應該適當的發展綠色的重工業。而內地,像河北內陸、山西應該反其道而行之,應該把蘋果電腦的裝配線引入到內陸,這些產業完全可以非常節能,比如寶馬有個新工廠是零排放的,靠現場風力就夠了。

  當然政府需要花力量,環保部不僅要有牙齒,不僅要監管,還必須有錢。環保部應該建立環境治理基金,環保部應該獨立、公開的對各種投資項目進行評估,而且要用自己的資金,自己可以控制的資金,而不是其他機構的資金,去支持自己評估的那些好專案。如果能做到這一點的話,那麼中國就會出現一個新的經濟增長點,整個工業的佈局將會改變,整個的能耗,整個的環境的品質將會改善。

  所以我總的意思是說,環保和增長是統一的,不要把這兩個事情對立起來,因為我們畢竟還是一個比較貧窮的國家,我們的高污染的行業只要把它清理下去空氣的品質將會大幅度提高,德國的情況不一樣,德國已經發展到前沿了,所以在德國修一個火車站會引起社會的大糾紛,修一個機場更是爭鬥,環保在德國上升為意識形態的問題。我們千萬要避免德國式的、綠黨式的反對增長的、意識形態化的環保戰略。

 

[责任编辑:罗强]
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