作者：梁嘉琳;鄭爍珠

　　今年二季度，在“穩增長”與“轉方式”“調結構”“保生態”等目標序列充滿張力之際，本報專訪中央黨校研究生院院長的趙振華，傾聽中共最高學府專家對各地取消GDP考核后發展方向的意見。趙振華曾任中央黨校經濟學教研部主任，長期從事經濟學研究和調研，與省部級、地廳級、縣處級干部均有交流。

　　經濟觀察報：你如何看待今年以來，浙江、廣西等地對全省的欠發達縣、貧困縣取消GDP考核，或降低GDP考核比重的舉措？

　　趙振華：一個階段有一個階段的任務，過去我們還餓肚子的時候，不可能去討論血脂高了怎么辦。中國改革開放30多年后，中國的經濟總量從3600多億元大幅提高到60多萬億。在經濟快速增長的同時，也帶了一些負面效應——過度消耗能源資源，嚴重環境污染，帶來經濟發展的不可持續性。因此，習近平總書記指出，增長必須是實實在在的沒有水分的增長，是有效益、有質量、可持續的增長。而且多次提出“不以GDP論英雄”。

　　今后，各地在促進經濟增長的過程中，要更注重調整經濟結構，轉變經濟發展方式，從粗放式增長轉變為集約式增長，以更少的投入獲得更多的產出，以人力資本的投資代替物質資本的投資。同時，要在第一產業、第二產業、第三產業協調發展的基礎之上，在交通運輸、餐飲服務等傳統服務業之外，大力發展金融、信息等現代服務業。有的地方取消GDP考核或降低考核比重，更多是為了提高經濟增長質量，目的是為了實現經濟社會可持續發展。

　　經濟觀察報：有基層干部反映，“欠發達縣”摘帽、取消GDP考核之后，他們不僅沒有變輕松，反而不知所措了。您怎么看？

　　趙振華：不以GDP論英雄，并不意味著不要GDP。宏觀調控的下限就是經濟增長率要保證充分就業。一般而言，經濟增長可以帶動就業，雖然近年來就業彈性越來越低，但刺激就業仍要以經濟增長為基礎。對民生改善的考核、環保的考核要比GDP考核更綜合，對地方的壓力是大了而不是小了。如果簡單地考核GDP，基層干部就容易數據造假，一個企業100萬的產值，后面加個0就變成1000萬的產值。現在取消了GDP，基層干部的工作復雜程度增加了，側重于考核環境保護、社會保障、充分就業了，就要轉換心態和工作方式，提高基層領導干部的文化素質、業務素質，才能適應新常態。

　　經濟觀察報：發展新經濟固然重要，但基層干部反映，從眾創空間到互聯網+，從工業4.0到負面清單，新名詞、新形勢層出不窮，他們出現了本領恐慌。

　　趙振華：新名詞無非是對新經濟現象的描述，以后的新名詞會越來越多。我上初中的時候，英語課本有篇科普文章，講的是未來人待在家里買東西就能送上門，30年后的今天，有了電子商務真能在電腦、手機點幾個按鍵，選購、下單、付款都能在網上完成。過去，學界討論的100個前沿概念里，估計只有一兩個最終進入現實生活；現在是先有新經濟，學界才去總結——這就要求各級領導干部適應世界范圍內新技術革命帶來的產業革命，推動產業層次從中低端向中高端邁進。

　　在本領恐慌方面，是沒有經濟發達地區和欠發達地區之分的。在信息經濟時代，欠發達地區還有可能實現跨越式發展。甘肅隴南是全國貧困地區，但最近幾年他們通過網店賣蘋果，在每個縣、鄉、村培養網店員，克服了交通不便、信息不通等難題，已經成為全國品牌。過去大貨車一車一車運走，是兩塊錢一斤的批發價；現在村里不讓批發了，直接從家里發貨，賣六塊錢一斤甚至十多元一斤。“蘋果上網”不僅帶動了包裝盒、車輛、快遞等周邊配套產業發展，還倒逼當地修公路、建冷庫——信息經濟帶動了實體經濟的大發展。

　　前陣子，我們做了個小課題，訪談了一部分地方領導干部，發現他們對信息產業的興趣非常大。對他們而言，互聯網既是地方經濟的新增長點，也越來越成為一種平臺或基礎設施。信息技術這條“高速公路”，地方干部看不見它，卻也離不開它；要擁抱這個時代，而不能逃避這個時代。現實中確實存在部分年齡較大的領導干部，不適應信息時代，難具備互聯網思維。對于這個日新月異的時代，如果群眾都適應了，領導干部卻不適應，他怎么帶領群眾致富呢？