香港中小企業總會副主席 劉炳均

　　世界經濟論壇(WorldEconomicForum)9月30日公布了2015-2016年度的全球競爭力報告(TheGlobalCompetitivenessReport2015-2016)。總部在瑞士日內瓦的世界經濟論壇，過去36年都定期發布全球各國的競爭力，表示其經濟發展程度及分析強弱之處。計算方式以12項指標為基準，包括基建、宏觀經濟環境、高等教育及培訓、貨物市場暢順程度、勞力市場暢順程度、金融市場發展及創新等。今年在140個受調查國家中，香港總分排行第7位，跟過去兩年排名一樣。排名第1位是瑞士，其他依次序新加坡、美國、德國、荷蘭及日本。去年，香港在基建及金融市場發展的得分均獨佔鰲頭，排在首位；今年前者雖仍高踞第一位，但後者卻給新西蘭及新加坡超前，屈居第3位。高等教育及培訓排名由第22位擢升至第13位，而創新則跌至第27位，比去年跌了1位。

　　金融及創新拖累港排名

　　傳統上世界三大金融中心乃紐約、倫敦及香港。然今年的競爭力排名，香港在金融市場發展一環輸給新西蘭及新加坡而排名第3，實在令人有些詫異。金融市場發展的得分細分8個標準來計算，包括(1)金融服務使用程度；(2)金融服務負擔能力；(3)本地資金融資情況；(4)借貸普遍性；(5)風險基金普遍性；(6)銀行穩健性；(7)證券交易所監管法例及(8)借貸雙方法例保障程度。香港在(1)至(3)項都能領先新西蘭及新加坡，但其他各項都落後於兩者，特別是最後一項，即借貸雙方法例保障性，更是遠遠落後他們。香港是以法治著名的城市而且背靠內地，將來更是亞洲人民幣離岸中心，亦受惠於「一帶一路」及「亞投行」商機，相信亞洲金融中心的地位不會受到動搖。

　　香港能夠在國際舞臺佔一席位，主要靠優越地理環境及高度人文質素。教育乃培養人才重要手段而創新程度又與教育息息相關。香港雖然在高等教育及培訓進升了9位，但鄰近的新加坡卻排在第l位而創新一環亦排在第9位，值得香港引以為鑑。創新一環有7個標準，香港全部得分都很低，比新加坡遜色不少。如創新能力，新加坡第19位而香港只不過第29位。科研機構質素方面，新加坡第12位而香港同樣是第29位。香港在創新路上荊棘滿途，原因是創新之中下遊方面做得不到位，包括工商學界溝通不足、產品未能商業化及市場推廣不力等。在創新7個標準中，其中一個標準是大學與業界合作程度，新加坡排第5位而香港則是第28位。最令人吃驚的是專利申請數目，新加坡是第14位而香港卻沒有排名，因為資料欠奉。

　　港優勢亟需鞏固

　　筆者於今年9月7日隨同中小企業委員會訪問深圳前海深港現代服務業合作區。除了解其設計規劃外，訪問團亦參觀了落戶的企業，特別是深港青年夢工廠，其中一些是來自香港的高新科技創業者。他們獲得內地政府資助，研發新產品及開拓市場，有專家指導，互相交流合作，連起居飲食也得到照顧，值得香港特區政府借鏡。立法會已於2015年6月3日由通過成立創新及科技局，但財政撥款還未批準。為免香港在創新科技發展上蹉跎歲月，香港特區政府可先優化現已設立的創新科技署，擴大其職能及任務，配合中小企的靈活多變，增加業界與學術界互動，使產品服務追上「大數據」時代，定能令香港重拾昔日四小龍時代的光輝。香港不應局限於發展高新科技，不管制造業及農業，只要有創意及滿足市場需要，業界都能大展拳腳。特區政府只要拆牆松綁而官員不要抱殘守缺，要特事特辦，則香港的創新事業，就不會落後於競爭對手。

　　香港的競爭力下降，外資會撤走，經濟及就業就會削減。香港投資推廣署2013年公布了一個問卷調查，發現受訪問公司認為「簡單稅制及低稅率」與「資訊的自由流通性」乃外資來港投資的最重要因素。但在同一調查中，超過一半受訪者認為「政治穩定及安全性」、「英語水平」和「員工的生產力」都是考慮因素。很明顯，去年的「佔中」及「罷課」行動對目前7千多家的外資企業構成疑慮，而預備來港的外資又會卻步。香港旅遊收入，也受到打擊水貨、鄰近地區的競爭及港幣匯率高企的影響，以致前景不明。今年的全球競爭力報告，正好是一個警號，令香港特區政府知所警惕。如何裝備香港去迎接各方的挑戰，是未來參政者的政綱及選民的訴求。