商務及經濟發展局局長 蘇錦梁
對經濟周期來說,「變幻原是永恒」。旅游業是香港經濟重要一環,面對經濟放緩,股市、匯市波動等情況,旅游業本已無可避免需進入調整期,加上區內競爭加劇、本地一小撮人士的極端行為等因素進一步影響旅客訪港意欲,令旅游業進入下行周期。要對應這個情況,政府目標清晰,就是旅游業要朝多元化及高增值方向邁進,吸引高消費的過夜旅客來港,同時亦要協助業界在困難時刻固本培元,伺機再創高峰。
財政司司長剛發表的《財政預算案》正是貫徹這個政策目標,除了推出涉及1.4億元的3項與旅游及相關業界的短期紓緩措施,更額外撥款2.4億元推出一系列措施,提升香港的吸引力和競爭力,亦重建香港在旅客心目中的形象,增強他們訪港的信心。措施大致可歸納為4大範疇:
一、擴充盛事和旅游項目的規模。
舉辦盛事一向是香港的強項。盛事有助吸引高消費過夜客。我們會擴大10月「香港美酒佳餚巡禮」規模及增添特色主題(如加設雞尾酒區),并緊接於11月舉辦「香港美酒佳餚月」,以突出香港的美食文化。除了較早前公布的電動車方程式賽事外,年內我們會舉辦一連串體育盛事,重點包括加長香港單車節的賽道至50公里,吸引海外好手參賽;加強4月的香港七人欖球賽的吸引力,推出「酒吧電車」,讓旅客盡興而回,并於年底推出「香港體育月」;至於文化中心的「閃躍維港」3D光雕匯演亦會載譽重來,并延長演出時間。
二、重塑香港旅游形象。
香港的「購物天堂」優勢已因匯率等原因被淡化,重建香港在旅客心中的形象逼切而重要。我們會提供資源,讓香港旅游發展局制作嶄新宣傳片,展現香港獨特且多元化的旅游特色,并在短途市場推出宣傳攻勢,及更充分利用數碼媒體及網上社交平臺作推廣。我們亦會重點加強在內地宣傳優質誠信旅游,以扭轉強迫購物等困擾香港的問題所導致的負面形象。
三、支持各界推動旅游業發展。
會展和郵輪旅游均為香港帶來高增值的過夜旅客,必須大力發展。我們會通過旅發局資助承辦會獎旅游活動的本港旅行社,及引入「飛航郵輪」(fly-cruise)計劃擴大郵輪客源。
其他針對性措施包括繼續推行旅游景點配對基金;豁免本港1800間旅行社1年牌照費用,并通過香港旅游業議會設立配對基金,支援中小型旅行社使用信息科技,提高競爭力;以及豁免本地業界參加旅發局海外推介會的費用。旅發局亦會在暑假、新年等旺季加強推廣購物消費活動,為零售業帶來商機。
四、繼續推廣香港的天然景致和獨特歷史文化。
我們獨特的文化歷史,新舊香港的面貌是獨一無二的旅游元素。我們打算豐富孫中山史蹟徑的內容,初步構思包括重新設計史蹟徑紀念牌及更新內容,并引入多媒體技術(如手機應用程序),讓旅客與史蹟徑互動。史蹟徑配合元創方及年內開放的前中區警署建築群,可讓旅客體驗充滿「古今、藝術」特色的中西區。而政府年初宣布於金紫荊廣場毗鄰設立的「香港動漫海濱樂園」,預計今年5月1日開幕,項目有助凸顯灣仔區創意與舊區融合的特色。以上項目的思路都是因應香港不同地區的特色,從旅游的角度加以發揮,豐富旅客的體驗。
長遠而言,政府會繼續提升旅游基建。香港迪士尼樂園及海洋公園由今年至2018年會相繼有新景點及新酒店落成。政府亦會繼續進行啟德和大嶼山旅游項目的籌劃工作。
特區政府對旅游業的重視和承擔,從以上一系列措施可見一斑。讓我們與旅游業界攜手,齊心邁向產品多元化及重質的高增值方向。