何子文

　　參選新界西的「香港民族黨」召集人陳浩天日前接獲選舉主任通知其提名無效，理據是「信納」陳浩天主張、支持并推動「香港獨立」，明顯與香港基本法的制訂目的和條文互不相容，并沒有作出一項符合《立法會條例》第40(1)(b)(i)條規定的聲明，故必須決定他的提名為無效。這是首次有參選人因此而被裁定提名無效。同時，一些過去曾主張「港獨」、「自治」的「港獨派」人士，最終由於願意簽署確認書，并承諾不再鼓吹「港獨」，因而可以參選。

　　把好前門禁播獨者參選

　　當局在確認書上的區別處理做法是合適而且合理的。原因是過去曾主張「港獨」的人士，只要肯簽確認書，承諾下不為例，確認書可以對他們「既往不咎」，藉此爭取更多「港獨」人士改弦更張，放弃「港獨」主張。但如果頑固支持「港獨」，一邊簽署確認書，一邊繼續以「港獨」作為參選政綱，這就是公然違反選舉條例，挑戰「一國兩制」，這樣自然要果斷取消其提名。這種處理方法既符合法理，亦滿足了政治上的要求，做到把好前門阻止「港獨派」「播獨」的目的。

　　中聯辦主任張曉明日前在國慶籌委會成立大會上致辭時表示，容許「港獨」分子堂而皇之地進入香港特別行政區的立法機關，這個符合「一國兩制」嗎?符合基本法嗎?符合法治原則嗎?張主任的提問一針見血。中央已多番表示，「港獨」觸及「一國兩制」紅線，表達中央堅決反對任何「港獨」言行的立場。容許「播獨者」入立會不但違反基本法和「一國兩制」，更是對國家主權的挑戰。選舉管理委員會要求立法會參選人簽署確認書，確保他們清楚明白「香港是中國不可分離的部分」等香港基本法條文，正是把守前門阻止「播獨者」參選的必要之舉，既符合法律要求，也符合政治需要。

　　基本法在序言中開宗明義講得很清楚，國家在香港實行「一國兩制」，既是為了維護國家的統一和領土完整，也是要保持香港的繁榮和穩定。這也是中央通過基本法作出的莊嚴承諾和必須承擔的憲制責任。中央堅持反「港獨」，不讓「港獨」搞亂香港，既是為了維護國家的統一和領土完整，也是為保持香港的繁榮和穩定着想。因此，任何主張「港獨」、「分裂」的人士，已經逾越了言論自由的範疇，是公然挑戰、損害基本法，試問這樣的人怎可能堂而皇之地參選立法會呢?

　　美國亦有類似規定

　　自號民主典範的美國，在憲法修正案中同樣有不容「搞分裂者」參選的規定。美國憲法第十四條修正案第三款明確提到：「無論何人，凡先前曾以國會議員、或合眾國官員、或任何州議會議員、或任何州行政或司法官員的身份宣誓維護合眾國憲法，以后又對合眾國作亂或反叛，或給予合眾國敵人幫助或鼓勵，都不得擔任國會參議員或眾議員、或總統和副總統選舉人，或擔任合眾國或任何州屬下的任何文職或軍職官員。」美國憲法作出如此嚴格的規定，正反映在主權及國家安全的問題上，并沒有任何含混的空間。難道一個主張美國各州獨立、主張「肢解美國」的人，可以參選美國參眾議院選舉嗎?這是絕不可能的。但何以一些人認為在香港特別行政區，「港獨」人士可以公然參選?

　　當選后也不可違誓播獨

　　確認書的建議，正是一個守前門的安排。在提名的第一關就要求簽署確認書，就是要阻止主張「港獨」者入閘參選，而對於其他人士包括絕大多數反對派人士，都是沒有影響的。同時，針對一些人可能一邊簽署確認書，一邊卻繼續「播獨」，當局有責任依法把關，取消其參選資格。部分人在當選后如果作出一些違反宣誓內容、損害基本法和「一國兩制」的行徑，當局也應嚴肅追究，通過法律手段遏止「港獨」蔓延。