香港中華廠商聯合會會長李秀恒

　　2013年3月1日開始推出的「限奶令」，到本月底便實施4年了。還有10餘天，便是財政預算案公布之時，筆者認為特區政府應該認真考慮撤令，為香港的零售業挽回一些生氣。

　　「限奶令」的產生，主要原因是內地奶粉發生「三聚氰胺」事件，引發大量內地客和水客在港搶購奶粉，以致本港出現「奶粉荒」，影響到本地嬰幼兒「缺糧」，特區政府為了優先照顧本地的嬰幼兒，於是匆匆忙忙推出這項措施，規定任何離境人士攜帶出境的奶粉數量，每人不得超過兩罐，違例者一經定罪，可被罰款50萬元及監禁2年。

　　浪費4年「黃金商機」

　　還記得當時這項「限奶令」引起頗大爭議，有人認為有損香港「自由貿易」的聲譽，另一方面亦導致不少內地人士反感，覺得懲罰太重和「不人道」。不過，大部分港人都明白到當局要保障本地嬰幼兒有足夠奶粉供應的苦心，讓這項新令在爭議聲中仍得以推行。

　　本來，這屬一項短期政策，故政府於當年10月便展開檢討，那時業界已積極應變，并采取多項措施來保證港嬰不會「缺糧」，希望當局檢討之后可以尽快撤令。可是，當局一句「未系時候」，這項「短期」政策便一直執行至今，使香港白白浪費了近4年的奶粉「黃金商機」。

　　筆者曾撰文，認為香港出現「奶粉荒」，表面看來是一場「奶粉危機」，其實蘊藏了很大的「奶粉商機」。因為從另一角度看，那麼多內地人和水貨客在香港搶購奶粉，起碼說明了以下兩點：一是香港貨品質量有保證內地客不惜舍近圖遠，走到香港來買奶粉，主要是對香港食品衛生安全的把關工作有信心，對香港商譽有信心，不用擔心會買到假貨或劣貨等，可以讓孩子吃上「放心奶」;

　　二是香港價廉物美，貨真價實——有人願意花費盤川和消耗大量時間，在香港買奶粉返內地走水貨，反映出香港不愧是購物天堂，很多貨品(包括外國進口奶粉)價格比內地便宜，才使水貨客有利可圖。

　　以上兩點加起來，正正就是香港競爭力的優勝之處。須知道，現時全球是不缺奶粉的，如果當局與業界協商，共同解決進口供應問題，趁機推動香港發展成為「全球奶粉批發中心」，不僅可以保障本地家庭的需要，而且坐擁內地龐大客源，可以為本港帶來多大的經濟效益，難以估量。所以，今次的「奶粉風波」，當局若處理得宜，不難化危為機。可惜如此黃金機會，被一個「限奶令」糟蹋了。

　　「限奶令」未除，再加上辱客事件在內地發酵的負面影響，使近年訪港的內地客持續減少，亦累至本港的零售業生意連續20多個月下跌，墮入寒冬。趕客容易請客難，要重新吸引多些內地客來港，撤銷「限奶令」，應是其中一個可行方法。

　　撤令4條件已具備

　　食物及衛生局局長高永文曾表示，當符合4個條件，包括：香港整體奶粉供應充足、訂購熱線完善、零售點有效補貨、以及可以接受訂貨，特區政府才會考慮是否撤銷「限奶令」。據了解，香港七大奶粉供應商和港九藥房總商會，已聯合簽署《供應充足約章》，當中列明四大措施保障香港奶粉供應，包括承諾每月預留逾110萬罐奶粉儲備供本港嬰幼兒使用、有需要時以空運補貨，確保本地嬰幼兒有奶粉飲用。高局長所列的4個條件，可說已具備，希望新財爺在預算案中能帶來好消息。