新年度財政預算案將於周三公布，財政司司長陳茂波昨透露，政府盈餘超乎預期，稅務學會前會長王銳強預估將超過700億，如何善用豐厚的財政盈餘，成為社會關注的重點。一方面，市民要求政府有所表示，適度「派糖」，推出更多即時性的利民紓困措施，分享經濟成果，乃是人之常情，當局也有責任出力改善民生、扶助中下層民眾，確保社會穩定。另方面，港府亦要思考將資源用以推動社會整體發展，解決深層次問題上，以惠及更多階層人士，有效促進民生的整體提升。

　　「派糖」已成為近年財政預算案的例牌動作，政府不斷在有盈餘的情況下，提供一系列的一次性紓困措施，包括減稅和免差餉、綜援出雙糧、公屋免租，以至到直接派錢等。如今在確定庫房充裕的前提下，有了「派糖」空間，社會各界要求擰開水喉的意見自然增加，多個政黨及團體昨紛紛到政府總部請願，表達對預算案的訴求，例如要求繼續寬免公屋租金，差餉及補貼電費，綜援生果金出雙糧等。從實際效果來看，「派糖」的確是有其需要，既利民紓困，又可助刺激消費，尤其對基層民眾和弱勢社群來說，可說幫補不小，一定程度上增加了他們收入調節自由度，紓緩經濟壓力，有助改善生活。

　　當然，「派糖」並非恒常措施，只能甜一時，更重要的是，豐厚的財政儲備要用得其所，花在刀刃上。為此，政府應有更主動強力的作為，持續投資未來，推動經濟發展，促進升級轉型，提升競爭力，以及投入到各項社會資源上，才能有效解決諸如房屋供應、貧富懸殊等日益顯見的深層次矛盾，全面落實社會保障和改善民生，令社會各群體廣泛、長遠受惠，擺脫一次性措施之弊。

　　經濟發展是改善民生的前提。新的一年香港經濟將面對波譎雲詭的局面，必須時刻留意周邊形勢的變化，尤其美國因素是重中之重，在多變突變中料會有更多黑天鵝飛出，風險持續升高。政府應讓市民清楚，有什麼實質性的保穩定、保增長措施，可以隨時應對周邊環境變化挑戰，擴大經濟空間，加速香港發展。事實上，本港經濟轉型曠日持久、新興產業氣候難成、創新與科技步履蹣跚，導致產業結構失衡，創富能力減退，更埋下貧富分化、流動淤塞和社會矛盾激化的禍根，很大程度上，與缺乏前瞻性的產業政策，以及資源對未來的投入不足有關，無法令本港經濟朝多元化、高增值的方向發展。財經事務及庫務局局長陳家強昨表示，政府未來希望提供更多支持予金融科技訓練活動，相信預算案中會得到具體的體現，這對亟須發展新動力的香港來說尤為重要。

　　有了更多資源，投入興建醫院、長者院舍、學校，增加公共房屋的供應，同時進行有效精準扶貧助弱，加強社會保障，強化各項公共服務，則是造福市民、解決很多社會問題的最好舉措。賺錢有道，推動社會整體發展，解決深層次矛盾，港人分享箇中成果，這是香港繁榮穩定的重要保障，希望預算案措施得力，能夠切實回應社會需要和應對長遠挑戰，讓全民受惠。

　　香港商報評論員　周武輝