一帶一路發展聯會會員 蘇健倫

　　絲綢之路經濟帶，是中國與西亞各國之間形成的一個經濟合作區域，最近幾年在各個領域都有明顯的發展，而鐵路運輸尤其突出，其陸路火車路線又稱新歐亞大陸橋，從中國起步經哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭等國到德國。以前用駱駝作運輸，現在用鐵路在新絲綢之路上運貨。這就是「中歐班列」，是在「五定」框架下進行的。「五定」指「定起點、定終點、定路徑、定價格、定時間」。

　　說起中歐班列，就不得不提重慶這個中歐班列的搖籃。2010年8月，在還沒有「一帶一路」倡議之前，也就是惠普落戶重慶一年之後，重慶市市長黃奇帆帶隊到北京，代表重慶市正式向海關總署、鐵道部提出開行重慶至歐洲鐵路大通道五定班列的請求，是為重慶企業提供有效物流方案、打造鐵路班列服務的始因。從內陸城市運貨到歐洲，一般由陸路到沿海港口，然後海運到歐洲，最少需要30到40天，而鐵路就直接在地圖上用最短的一筆畫到，早期目標是16到18天，是海運的三分之一時間。

　　2010年8月30日，由德國鐵路公司牽頭，在德國柏林召開了歐亞鐵路會議，並聯繫到其他合作夥伴和沿線國家，包括俄羅斯、哈薩克斯坦等國家鐵路公司及政府部門，形成「五國六方聯席會議」的多邊磋商機制，奠定以後的發展路線。

　　2010年10月首次測試，重慶市政府與鐵道部進行了「渝新歐」五定班列國內段試運。同年11月23日，在溫家寶總理訪俄期間，中國、俄羅斯、哈薩克斯坦三國聯合簽署了兩項海關便捷通關協議，內容是三國海關對從重慶發出，通過新疆阿拉山口，途經哈薩克斯坦、俄羅斯的貨物，只進行一次海關檢查，就可以運往荷蘭、德國。

　　經過多次測試，到2011年3月19日成功試行，「渝新歐」經阿拉山口出境，經哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭，最後到達德國杜伊斯堡，經過6個國家，行駛11179公裏，總共16天。

　　自重慶在2011年開始了中歐班列，其他城市也在2013年開始組織班列，包括2013年4月的成都、7月的鄭州。而國家主席習近平在2013年9月在哈薩克斯坦首次提出「一帶一路」倡議後，就有更多班列組成，首先是11月的蘇州，然後是2014年4月的武漢、11月的義烏。而2015到2016年有更多的城市開展中歐班列服務，百花齊放，包括瀋陽、長沙、蘭州、連雲港、營口、烏魯木齊、西安、大連、合肥等。

　　各個班列發展情況有異，亦各有特點，現在仍屬初期發展階段，未算成熟，各地為爭取貨源也引起了競爭。所以，去年發改委提出報告，建議中歐班列發展方向及各目標，亦提及2020年班列數字每年將達5000班，大概是去年的四倍左右，這令中歐班列更火。