作者：平凡

　　經濟政績，永遠都是評估執政黨能力的重要指標，經濟好了，可以鞏固執政地位，經濟差了，分分鐘面臨下台。而對於蔡英文來說，經濟低迷是心頭之痛，重振台灣雄風成了頭等大事。

　　繼推動新南向之後，蔡英文拼經濟又放大招，其一是宣示針對多項產業籌組「國家隊」，包括半導體、面板、影視、離岸風電，總預算預估高達逾7000億元新台幣。其二是推動「擴大內需加強投資台灣計劃」，涵蓋軌道、綠能、水環境、數字四大項，內容包山包海，投資規模達到一兆元。不管是從台灣的經濟體量還是台當局的財政能力，1兆元乃至7000億都是大手筆，令人眼前一亮，甚至開始憧憬重回四小龍巔峰。

　　台灣效仿只是喊口號

　　事實上，產業「國家隊」戰略已在不少國家和地區實施，如韓國為沖刺半導體產業組成國家隊——「半導體希望基金」、日本產業革新機構、大陸的IC產業聯盟——「國家集成電路發展產業投資基金」。並且，日韓陸的戰略效果都是杠杠的，韓國的半導體產業世界一流，而大陸的半導體產業則強勢崛起。

　　從這個意義上來說，蔡英文效仿這種模式情有可原，且有秩序、有計劃、企業抱團政府協助下進入一個市場往往事半功倍。不過，「國家隊」戰略並不適合所有的產業，要根據台灣產業的優劣勢來取舍，一窩蜂而上恐是倒錢落鹹水海。比如台灣半導體，有台積電這樣類似「國家隊」的企業，其實不必再組「國家隊」，面板也一樣，島內擁有幾大企業，加上鴻海已併購夏普，不僅內部競爭力強大，還成功引進了技術。相較於「國家隊」，這些產業更需要良好的營商環境和政策扶持，更需要政府架設與國際合作競爭的平台，令企業有走向世界的渠道。

　　另外，韓國也好，日本也好，大陸也罷，產業政策從前提評估到具體制定、實施，到最後的服務和目標，都有詳盡的計劃和步驟。相較之下，蔡英文的「國家隊」除了牛氣哄哄的名字和令人咋舌的投資，既沒有框架，也沒有具體的推動策略，更沒有全面的配套措施。除此之外，產業「國家隊」也好，兆元刺激計劃也罷，投資巨大，但錢從哪裏來不得而知，想必當局也還沒考慮。簡而言之，蔡英文的「國家隊」僅僅是流於口號的宏圖大計，僅此而已。

　　排斥大陸 兩岸沒啥可談

　　事實上，這已不是蔡英文政府第一次犯如此低級的錯誤。此前的新南向政策，又是幾億人的市場，又是成本優勢、產業優勢，但至今仍是虛無縹緲的計劃，當局沒有退出詳細的推動計劃，企業更是一頭霧水，不知如何切入，成立的新南向辦公室猶如吃空餉。回看蔡英文上台以來的經濟政策，毫無章法可言，更是沒有一項獲得好的效果。除了新南向，一例一休至今仍爭議難除，觀光產業的小打小鬧更是不值一提。也難怪有輿論直言，蔡英文操弄意識形態是把好手，拼經濟卻如小學生。

　　不過，蔡英文在擺脫大陸、切割大陸上面，倒有死牛一邊頸的趨勢。除了提出新南向試圖取代大陸之外，ECFA臨時任務小組已被悄悄撤掉，在此情況下，兩岸經貿談判及官方往來恐無限期陷入停擺。加上說好的兩岸監督條例，仍在立法院靜靜躺著，服貿、貨貿自此走入歷史。

　　放棄占出口4成比重的市場，稍有常識的人都知道這是自尋死路。但蔡英文此舉在意的不是市場的丟失，而是能降低對大陸的依賴，來換得對抗大陸的籌碼。不過，蔡英文似乎還未弄明白，一中既是台海問題，也是國際共識。在與東南亞國家沒有「外交」關系的情況下，新南向就是一張白紙，不但換不了當地的響應，反而會給企業帶來糾紛、政策抵制等麻煩。這不，柬埔寨就點明，歡迎台商投資，但「一中」原則是前提，打臉啪啪響。

　　其實，對於出口導向型經濟的台灣來說，不管如何轉型和刺激，市場都是關鍵一環。如果市場一再萎縮，企業、產品再有競爭力都於事無補，而經濟與政治在目前顯然無法分開而談。因此，蔡英文無視癥結所在，撒大錢大搞建設，勢將淪為台當局撒錢營造景氣復蘇假象的工具，最後都是白忙一場，還不如趁早回到一中核心問題。