【香港商報网訊】記者周偉立報道：團結香港基金總幹事鄭李錦芬去年率團參觀香港機場，因未有攜帶身份證而獲簽發「管制人員准許證」繼續參觀，事件經傳媒報道後，申訴專員公署展開主動調查，並於昨日公布調查報告。報告認為，機管局酌情發出「管制人員准許證」並非不合理，又指她當日全程在機管局職員陪同下參觀，並無造成保安漏洞。

　　調查報告並無提及涉事團體及人士名字，惟由前行政長官董建華成立的智庫組織團結香港基金去年6月承認，鄭李錦芬參觀機場時漏帶身份證，獲准進入機場禁區參觀。申訴專員公署在報告中指出，按一般程序，團體需在參觀前最少14天提供需短期或臨時進入機場禁區人士的資料，經機場保安公司審核後發出「特別訪客通行證」。若參觀人士沒有攜帶身份證，機管局一般要求該等人士提供其他有助核實身份的文件，確認身份後向其發出「管制人員准許證」。

　　運用酌情權合適

　　報告指出，機管局酌情向率團者發出「管制人員准許證」，並非不合理，因該名人士當日負責帶領所屬智庫組織參觀機場禁區，代表組織致辭及致送紀念品，雖然未能出示身份證，但有公務原因須緊急進入禁區，而負責活動的機管局職員曾經接觸對方，該名職員在參觀當日亦在場，因此能確認身份，故機管局運用酌情權發出進入禁區的證件。

　　報告又說，智庫組織當日全程在機管局職員陪同下參觀，並且未有進入機場控制塔，因此機管局的做法並無造成保安漏洞，申訴專員已經詳細檢視機管局簽發機場禁區通行證的機制，以及運作情況，亦接受機管局就參觀事件的解釋。機管局表示，歡迎公署的調查報告。