違章建築主體已完工 記者王汗冰 攝

　　自己買的地，卻被別人蓋上了房子，家住長清區的來先生遇上了這樣一件煩心事。“2011年4月，我在長清區平安街道買了一塊地，准備用來建公司，沒想到別人搶先在地上蓋起了房子。”來先生焦急地說，城管部門之前下過停止違法建設決定書，但違建從未停工，直到今年2月違建主體完工。來先生前前後後在街道辦和城管局之間跑了無數次，但6年過去了，事情依然沒有解決。

　　執法局曾兩度要求停工，違建方卻當“耳旁風”

　　13日，記者在經十西路與通發大道路口看到，東北方向有一棟尚未完工的灰色建築。隔著圍牆向內看，絲毫看不到工人幹活的跡象。記者注意到，建築一共有4層，整體布局呈L型，建築大部分為鋼筋混凝土結構。

　　據來先生介紹，這棟四層建築將近3000平方米，2011年7月開始動工。當建築還是簡單的鋼筋骨架時，他就向城管部門反映過，城管局也下過停止違法建設的決定書。但6年過去了，這處建築已從簡單的鋼筋骨架建成4層樓的房屋主體，卻絲毫沒有要拆的跡象。“我找過平安街道辦事處和城管局無數次，但他們推來推去，我真是一點辦法都沒有了。”

　　隨後，來先生拿出一份《責令停止違法建設決定書》的複印件，地址為經十西路東側、晶恒路以北，決定書右上側印有長城執停【2011】第324號字樣，並蓋有濟南市長清區城市管理行政執法局的公章。“晶恒路改過名，就是現在的通發大道，這棟建築當時就認定是違法建築物。”來先生指著決定書說，這上面寫得清清楚楚，2011年開始違法建設，2014年9月，長清區執法局到違法施工現場調查，同年9月23日，執法局到違法建設現場要求停工，第二天，違法建設仍然施工，執法局再次下達《責令停止違法建設決定書》，違建仍繼續施工，直到2017年2月，違法建築主體完工。

　　街辦城管踢皮球，如今又把問題推給省高院

　　記者來到長清區平安街道辦事處黨政辦公室，一陳姓工作人員表示，他們已經把該處建築的信息上報到城管局，至於是否屬於違建，需要由城管局認定，街道也無權作出處理。

　　隨後，記者電話聯系到長清區城管局，法制科一工作人員稱，科長外出，具體情況她並不清楚，而且之前“作風監督面對面”曾涉及到這個建築的問題，至於具體的處理結果，沒法單獨回複，只能由區裏統一回複。16日，記者在長清區政府了解到，由於地塊存在民事糾紛，省高院正在再審程序中，經咨詢法院方面，根據司法實踐，涉案標的物及關聯物在法院審結前應當維持現狀。

　　對於這樣的回複，來先生並不認可。來先生隨即拿出該地塊的土地證表示，他已在2011年4月取得這塊土地的合法使用權。“我是土地的合法所有者，我買地在先，他們違建在後，違建方和土地有糾紛，跟我什么關系呢?之前執法局承認這是違建，現在政府又說有糾紛，那我的損失誰來賠?”更讓來先生不解的是，為何6年來，已經被下達了《責令停止違法建設決定書》的違法建築不但沒有被拆反而還能瘋狂建設呢?

　　法律專家

　　土地糾紛與地上物並無關系無需等判決下來再處理地上物

　　在6月11日播出的“作風監督面對面”欄目中，來先生將違法建築的情況做了現場陳述。長清區平安街道辦事處黨工委書記周波表示，該地塊存在糾紛，目前正在省高院依法審理，判決以後，會聯合相關部門到現場界定是否違章。

　　對於周波的說法，問政現場嘉賓，山東省政府法律專家庫成員、濟南大學政法學院教授袁曙光提出了不同意見，他認為，土地糾紛和地上物沒有任何關系，土地糾紛的判決下來後再處理地上物，沒有任何法律依據。隨後，周波做出承諾，下線後，會協同相關部門，將建築物列入違建，限期整改拆除到位。記者了解到，截至17日，沒有任何街道工作人員或城管執法人員去現場對建築物整改或拆除。