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英國總領事的政改部署

2014-06-12
来源:香港商报 周八駿

   周八駿

  5月30日,英國駐香港總領事吳若蘭(Caroline Wilson)在官邸約見「泛民主派」立法會議員。耐人尋味的是,在出席的5人中,一位屬於民主黨(單仲偕),兩位來自公民黨(梁家傑、湯家驊),如果應邀和出席的名單是一致的,亦即無人缺席,那麼,倫敦對公民黨之重視,以及拉攏香港反對派兩大政治團體的用心昭然。

  華盛頓與倫敦部署相同

  至今,特區政府和香港政界有一股強烈而執着的傾向——爭取民主黨重演2010年上半年「溫和民主派」角色,促使2017年實現普選行政長官;而對於公民黨則依舊存留它在4年前站在「激進民主派」立場的印象,不寄希望。

  是英國總領事不明白上述傾向?否。無獨有偶,陳方安生在5月12日已表示,會盡一切努力拉攏「溫和泛民主派」另組平台,點名公民黨、民主黨、工黨合作空間非常大。

  據媒體報道,吳若蘭在5月30日稱,英國也對陳方安生早前訪美、同美國副總統拜登會晤討論香港政改「有意見」。然而,這只是表面文章。在對香港政改形勢基本研判和相應部署上,看來,華盛頓與倫敦沒有區別。

  陳方安生為首的「香港2020」普選行政長官方案沒有「公民提名」而只要求提名委員會「低門檻」。5月30日吳若蘭也表示,提名委員會的提名機制較其組成方式更重要,如果提名委員會進行政治篩選,不能視為「真普選」。

  於是,也就不難理解,5月29日,「佔中」發起人戴耀廷、陳健民、朱耀明舉行記者會宣布6.22投票安排,投票者除了可以在三個方案中選擇其一或棄權外,還可就一個原則性問題「如果政府方案不符合國際標準讓選民有真正選擇,立法會應予否決」表態。

  如果能夠實現「公民提名」、「政黨提名」或「三軌方案」,自然確保反對派「入閘」參與普選行政長官;如果沒有「公民提名」、「政黨提名」或「三軌方案」,但是,提名委員會「門檻低」,反對派也有機會競逐普選行政長官。前者是高目標,後者是基本目標(底線)。以爭取前者來掩護後者得以實現,這就是反對派後台老闆的盤算。

  華盛頓和倫敦不是不明白「佔中」運動破壞香港固有法治秩序,也不是不明白「公民提名」、「政黨提名」、「三軌方案」違背《基本法》。反對派後台老闆的策略是,以公然違法的行為和方案來為提名委員會「低門檻」方案塗抹合法和溫和的油彩,爭取實現基本目標。在他們看來,「佔中」運動越火,越是為「激進勢力」所騎劫,越有利於實現其基本目標。

  反對派政治團體將合流

  因此,如果說2010年上半年,以是否尊重中央權威為分界,反對派曾出現「溫和」與「激進」兩派,那麼,今天,反對派以有無「公民提名」來分野,純屬表面現象。中央和特區政府已然否定「公民提名」、「政黨提名」、「三軌方案」,在政改諮詢第二階段,包括民主黨、公民黨等反對派政治團體將合流。

  反對派在等行政長官發表他向中央呈交的政改報告。無論如何,特區政府政改諮詢專責小組不可能提出以「公民提名」、「政黨提名」和「三軌方案」為基礎的主流方案。但是,政務司司長及其同僚將面對一個十分棘手的問題:如果6月22日電子投票和7月1日遊行的呼聲對「公民提名」、「政黨提名」、「三軌方案」任何一個形成所謂「民意支持」,那麼,他們如何建議行政長官在其呈交中央的報告中提出特區政府的意見?

  在這樣的背景下,英國駐香港總領事5月30日約晤「泛民主派」立法會議員,呼籲「泛民主派」對政改不要「太悲觀」,並且披露,她過去多月與中方官員接觸覺得中央就政改問題「有得傾」和「pragmatic」(務實),希望推出立法會能通過的方案,同時提醒「泛民主派」提名委員會的提名機制較其組成方式更重要,透出一股為某些人助力的氣息。

  在如斯背景下,6月8日,被公認為「溫和民主派」的湯家驊舉辦一個關於提名委員會民主化的研討會,政務司司長以及18學者方案和13學者方案的代表出席,試圖為提名委員會「低門檻」謀共識。

[责任编辑:鄭嬋娟]
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