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“僵屍官網”如何原地複活?

2015-06-25
来源:光明網

  今年3月,國務院辦公廳發文普查全國政府網站,目前河南省首次政府網站普查工作已經進入整改階段,6月23日,記者登錄漯河市發改委、南召縣司法局、永城市交通運輸局、新蔡縣科技局和盧氏縣環保局5個單位的官方網站發現,上面要求多日,下面仍無動於衷,這5個網站仍是“僵屍”狀態。(6月24日 大河網)

  政府官網是公權的“門臉”,成日撂荒長草,或者群魔亂舞,“有”就比“沒有”更糟糕。譬如漯河市發改委網站所留電話,對方竟稱是漯河一家商務會所,提供洗浴服務,不是發改委。若市民據此無限聯想,職能部門如何不斯文掃地?當然,類似亂象早不鮮見,有賣廣告的、有貼美女圖的,有留給黑客練攤的……吐槽多了,也就無感了。

  有數據顯示,自1999年啟動政府上網工程以來,16年間,全國各級政府及其部門開辦的網站7萬多個,98.8%的地(市)、98.3%的縣(區)開通了政府網站。林子大了,自然什么鳥都有。一旦監管不嚴、或自覺不夠,官網也就淪為新的形式主義。於是,懶得更新、信息失真、神回複或不回應,敏感新聞“周末見”,互動回複“一招鮮”,凡此種種,倒也成了相關部門行政作為的一面“照妖鏡”——在這些“僵屍官網”上,把線下的諸多弊政真實呈現了出來。

  政府官網的重要性無需贅言。這些年,政府官網建設的進步也可圈可點。今年3月,《中國政府透明度指數報告(2014)》發布。《報告》顯示,從國務院部門、省級政府到較大的市,2014年信息公開工作獲得了跨越式進步,呈現出自上而下強力推動、各級政府齊頭並進的良好態勢。以政府官網為主陣地的信息公開,為現代公共治理提供了必備的技術硬件。但不得不說的是,類似“僵屍官網”,在基層政府部門,似乎也是並不鮮見的常態。這裏當然有兩種類型:一是明目張膽不更新、不作為;二是以孿生報道“炒剩飯”,各種P圖各種美顏,本質還是虛與委蛇。循著官網去研判具體行政作為,網上網下,似乎也是成正比例關系。

  2006年底,國務院辦公廳印發《關於加強政府網站建設和管理工作的意見》。此舉被認為是國家層面第一個關於網站建設和管理的規范性文件。2008年5月,政府信息公開條例正式施行,對政府網站建設起到規范性推動作用。過去的2014年,頂層設計也出台了多項法規,進一步明確將公開政府信息作為政府管理的重要手段。在“互聯網+”的背景下,今年3月24日,《關於開展第一次全國政府網站普查的通知》發布,部署從2015年3月至12月,“上至國家部委、下至地方鄉鎮”,對全國政府網站開展首次普查。

  這些政策或舉措當然裨益官網建設,但有一個邏輯是肯定的:僵屍官網之所以出現,尤其是出現在基層政府部門,這本身就反映了少數地方行政作為的生態。不從權力上矯正價值偏好,僅僅盯著網站建設的技術參數與指標發力,恐怕終究治標難治本。“僵屍官網”要原地複活,形式上很容易,找幾個文字錄入員就可以;但如何讓“僵屍官網”恢複生氣與人氣,功夫還在網絡之外。(鄧海建)

[责任编辑:郑婵娟]
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