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商务部发预警:拉美对华反倾销加剧

2015-09-15
来源:每日经济新闻

   患上“大宗商品依賴癥”的拉美諸國,如今正在忍受大宗商品價格暴跌的煎熬——匯率大跌、資本外逃、經濟低迷、外債高企,拉美地區經濟形勢不容樂觀。墨西哥《經濟學家報》近日報道,聯合國拉美和加勒比經濟委員會把今年該地區經濟增速預期下調1.7個百分點至0.5%,是近六年來增速最緩的一年。拉美最大經濟體巴西,其國內生產總值甚至連續兩個季度負增長。

 
  與經濟停滯伴生的,是不斷高漲的物價,比如巴西的通脹率已近10%,委內瑞拉的物價增長率甚至高達90%。滯漲的陰霾,籠罩著整個拉美大地。《每日經濟新聞》記者發現,拉美國家經濟下滑,緊隨而來的是高漲的保護主義。駐拉美地區的中國商務部經商參贊處,正不斷發出貿易預警:墨西哥頻繁對華反傾銷、阿根廷進口商拖延支付貨款。近日,墨西哥宣布對華石墨電極做出征收反傾銷稅終裁,并對盤條、熱軋鋼板、瓶型液壓千斤頂發起反傾銷調查。
 
  滯脹困境籠罩拉美
 
  彭博大宗商品指數顯示,自2011年高點以來,該指數已經下降近50%,這給嚴重依賴大宗商品出口的委內瑞拉、墨西哥、阿根廷等拉美國家經濟帶來巨大打擊。
 
  以墨西哥為例,今年上半年墨西哥礦業產值為9405.36億比索,同比下跌6.6%,成為1994年以來的最大降幅;加上石油價格暴跌,今年以來墨西哥數次下調年度經濟增長預期,已從年初預期的3.5%下調至2%。
 
  作為拉美最大的經濟體,巴西的狀況更讓人擔憂。8月底,巴西地理統計局宣布,二季度增長環比萎縮1.9%、同比萎縮2.6%。加上一季度的環比萎縮0.2%、同比萎縮1.9%,巴西經濟今年已處于技術性衰退當中。巴西貨幣雷亞爾今年以來已經貶值了25%,基準股指從今年5月5日的高點已經下滑了18%。
 
  社科院拉美所巴西研究中心秘書長周志偉認為,巴西占整個拉美國家GDP總值的近30%,它的衰退最能代表拉美經濟的整體狀況,即資源型國家正在遭受前所未有的沖擊。
 
  國際貨幣基金組織西半球事務主管阿萊杭德羅·維爾納認為,由于大宗商品價格持續走低,拉美各國投資額減少,未來該地區經濟形勢依然不容樂觀,這些國家一年來所經歷的經濟增長放緩甚至經濟衰退可能會延長。
 
  聯合國拉美和加勒比經濟委員會表示,拉美經濟增速放緩的主要外因是全球經濟增速放緩,國際貿易停滯,金融市場不穩,以及基礎產品、特別是能源產品價格下跌;內因主要是投資減少,消費不振,就業崗位總數下降。
 
  更讓拉美國家頭疼的是,在經濟增長停滯甚至萎縮的同時,不少拉美國家的物價水平卻大幅飆升。比如巴西今年的通脹率接近10%,委內瑞拉2015年國內生產總值預計將下滑5.4%,到年底時通脹率將超過90%!
 
  貿易保護主義抬頭
 
  近一個月來,中國商務部駐拉美地區經商參贊處頻頻發來貿易預警。
 
  8月31日,駐墨西哥經商參贊處表示,受近期經濟形勢等因素影響,墨西哥個別企業出現推遲履約甚至拒不付款的情況,請相關國內企業采取必要的風險防范措施。8月21日,駐阿根廷經商參贊處表示,近期多家國內企業反映其在對阿根廷出口過程中遇到進口商拖延支付貨款等問題。最新的情況是,9月份,墨西哥接連對中國盤條、熱軋鋼板、瓶型液壓千斤頂三種產品發起反傾銷調查。
 
  一位業內人士告訴《每日經濟新聞》記者,由于我國出口商品有價格優勢,對拉美國家的勞動密集型制造業形成擠壓,拉美國家如今外需乏力,很容易對中國產品形成貿易歧視。
 
  他還表示,這一現象需要引起高度注意。拉美國家反傾銷等貿易保護手段強度要超過發達國家,體現在稅率等多個方面,而且拉美主要國家之間很容易出現“連鎖反應”,這會對中國開拓新興市場造成不好的“示范效應”。
 
  WTO統計顯示,全球前十大對華反傾銷國中,就包含巴西、墨西哥和智利等拉美國家,其對華反傾銷力度、發起頻率和執行強度都超出了全球平均水平。2013年,拉美向中國出口的產品中,73%為大宗商品(對全球出口的比重為41%),低、中、高技術制成品僅占6%(對全球出口比重為42%)。
 
  “在中國對拉美的出口中,91%為各類技術制成品,遠高于全球69%的可比份額,加大了拉美對華實施貿易保護主義的風險。”社科院拉美研究所研究員岳云霞認為,“產品結構過于集中是中拉貿易摩擦的主要誘因之一,這將限制中拉貿易的增長空間。”
 
  在8月底由中國人民大學經濟學院與哥倫比亞大學“政策對話倡議組織”(IPD)共同舉辦的中拉經濟國際學術研討會上,多位與會學者認為,面對當前拉美地區經濟困境與中拉貿易結構單一的問題,應在推進投資、產業對接方向上努力,彌補貿易失衡和單向投資。
[责任编辑:邓煜闽]
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