近日，吉林省敦化市委書記唐文忠在自己的微信上開了“唐文忠的小店”，為敦化官方直營的土特產品店“大德敦化人人店”代言，並號召朋友們成為自己的分銷商。小店開張不到一個月，他已經有了包括鄉鎮書記和家人在內的28個分銷商，這28個分銷商又發展了80多個三級分銷商，不到一個月售出商品近萬元。“我在小店已經賺了188.17元的傭金，我曾在會上宣布，我一分也不要，會返給我們的電子商務公司。”剛剛過去的“雙11”，敦化市青鉤子鄉老屯村作為東北地區唯一一個上榜者，榮登農村淘寶十大土豪榜第十名(11月16日《新文化報》)。

　　敦化市委書記開網店，成了昨天留言上萬的熱門新聞。按道理，根據公務員法(第53條)，尤其是黨政領導幹部的相關管理規定(《中國共產黨紀律處分條例》(第88條)《中共中央紀委關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若幹規定》《關於嚴禁黨政機關和黨政幹部經商、辦企業的決定》《關於禁止領導幹部的子女、配偶經商的決定》等)，公務員和黨政領導幹部都被嚴格禁止從事或者參與營利性活動，也不允許在企業或者其他營利性組織中兼任職務。敦化市委書記在微信上開店賣特產，是不是違反了上述規定，成了網友們熱議的焦點。

　　首先可以確定的是，基層公務員做生意，對公平的市場競爭環境具有破壞性。比如同樣賣大米，比起普通經營者，公務員利用職務便利和掌握的信息或許能相對容易和精准地將大米送進銷量好的大賣場。這是不公平的競爭，也會滋生權錢交易和腐敗。更何況已發生過個別公務員將為民服務拋之腦後，一心謀取私利的情況，害處就更顯而易見。如果允許公務員參與經商，經營不力的話，單位還要收拾殘局，因此現在各國對公務員參與經營的行為都非常謹慎。

　　而國情下，地方黨委和政府多肩負著促進地方發展的重任。聯系到本事件中敦化市委書記開網店的前傳，是受浙江電商小村致富的觸動，為帶動敦化本地經濟發展，才決心帶頭在網上開店，承諾收入充公，並鼓勵機關幹部都用實際行動支持地方經濟發展。如果不以營利為目的，只有開店之名，並無經商之實，敦化市委書記的行為在很大程度上，是以書記名義為地方特產做的一種宣傳。

　　不過，對本事件後續發展，筆者有三點擔心。一是在市委書記帶動下參與進來的其他領導幹部和家屬在網店上的收入如果歸了個人，該怎麼辦和怎麼看，是算幫忙還是招商引資集體分紅，這是個問號，或許並不都當然合法。二是敦化網店業績榜上有名，能證實產品的市場和網絡銷售的巨大能量，但並不能說明領導幹部開店具有正當性和合法性，其他地方不可貿然效仿。三是為避免瓜田李下的尷尬，從當地經濟長遠發展考慮，宣傳可以，具體參與須盡量避免。放手讓經營業主在市場環境下自主經營，自立自強，有助於一批有實力的企業迅速誕生和成長。當地政府可以從培訓網絡銷售的操作方法、提供積極的政策環境等方面提供具體幫助。(作者：王心禾)