作者：金小力

　　1月12日，就在奧巴馬發表國情咨文的幾個小時前，美國海軍的兩艘河川巡邏艇因機械故障駛入了伊朗水域， 伊朗革命衛隊當即扣押了船上的十名美國船員。面對如此突然的變數，白宮緊急召集會議，討論是否應該把這次危機臨時加入到國情咨文的演講中。然而我們看到的結果是，奧巴馬不僅在演講中只字未提扣船事件，反而再次強調了與伊朗的核協定為和平帶來的重要意義。

　　對此，白宮新聞秘書Josh Earnest 解釋稱，這是因為在國情咨文中提及扣船事件會升級危機，對解救人質不利。然而，許多人對這個理由并不買賬，白宮一再舒緩和伊朗的關系，到底是為什么呢？ 顯然，奧巴馬政府所考慮的因素不止有一個，但打擊IS一定是其中的原因之一。那么，為什么美國在打擊IS上需要伊朗的合作，伊朗在對抗IS上能給美國提供哪些價值呢？

　　在伊拉克，抗擊IS的主要力量由兩支地面部隊組成--什葉派伊拉克民兵組織和遜尼派庫爾德武裝。伊拉克民兵組織，又稱人民動員力量（Popular Mobilization Forces）, 是收復拉馬迪地區的主要部隊。同為什葉派的伊朗則是該民兵組織的主要武器來源, 為其供應打擊IS的迫擊炮，反坦克炮等。而美國與該什葉派民兵組織的關系向來比較緊張，美軍在伊拉克的空襲就讓其成員十分不滿，民兵組織的發言人Karim Nury曾諷刺道：“美軍在伊拉克甚至不能掌握一只手掌的寬度。”在美大選中， 以克魯茲為首的各候選人紛紛強調空襲應是打擊IS的主要手段，可要想讓空襲能得到什葉派地面部隊的配合，需要的正是伊朗在中間的調和作用。另一支地面力量庫爾特武裝雖一向與美國交好，然而伊朗也在逐步增加對其的影響力。庫爾德自治區領導人馬蘇德巴爾扎尼就曾表示：“當我們向國際社會尋求支持時，伊朗是第一個向我們提供武器的國家。” 由此看來，在伊拉克，伊朗作為打擊IS地面部隊的主要支持者的地位可見一斑。

　　在敘利亞，伊朗或許還能成為美國和阿薩德政府溝通和談的橋梁。目前，美國已經開始軟化對阿薩德政權的立場，特朗普等候選人已經表示，為了對抗IS，美國不應著急推翻阿薩德政權。更長遠來看，美國對阿薩德的立場很可能進一步軟化。因為假使美國能把IS趕出伊拉克，其殘余很可能會逃往敘利亞安身，就像基地組織從阿富汗逃往巴基斯坦避難一樣。為了防止敘利亞成為恐怖分子的避難所從而拖延戰爭，美軍日后極可能需要阿薩德政府的合作。德國總理默克爾就在2015年9月的演講中提到，與阿薩德政府和談是穩定敘利亞局勢的關鍵，然而她表示，和談也需要阿薩德的盟友的加入（暗指伊朗，俄羅斯）。果然，同年10月，歐美各國和沙特首次同意伊朗加入敘利亞問題的談判桌。隨著打擊IS局勢的推進，如若美軍某日真的決定要與敘利亞政府軍合作，考慮到美國一貫反阿薩德的立場，美國也很難直接與敘利亞政府進行透明而高效的雙邊談判，此時，伊朗在背后助推，牽線搭橋的潛在能力就顯得十分重要。

　　即使伊朗在打擊IS上發揮的作用不可否認，盧比奧等主張對伊朗強硬的共和黨候選人都在施政綱領中提到，美國應主要依靠由美國主導的聯盟來打擊IS，暗示不需要伊朗的幫助。那么，沒有伊朗和什葉派武裝的幫助，美國主導的打擊IS聯盟真的靠譜嗎？

　　上圖藍色部分展示了巴黎恐襲之后美國組建的打擊IS聯盟。 其中英法等歐美國家大多只提供空中支持和技術支持，遠水難解近渴。真正地處中東，美國又可以依靠的是力量，除了上文提到的庫爾德武裝，還有土耳其，沙特，伊拉克政府軍，敘利亞反對派和伊拉克的遜尼派部落。這戰線看似聲勢浩大, 可是仔細分析下來，其中既有實力又有強烈意愿抗擊IS的力量幾乎少之又少--

　　沙特有中東地區最精良的武裝和世界上第三高的國防預算，然而沙特從2014年底就表態要派出的地面部隊至今還沒有著落。正如桑德斯所說，沙特將主要的精力用在了打擊也門的什葉派胡塞武裝上，其在也門的空襲造成了數百了平民傷亡，更是進一步惹惱了什葉派抗擊IS的力量。

　　土耳其則一直深受國內庫爾德獨立勢力的軍事騷擾，可以說庫爾德工人黨領導的恐怖襲擊，相較IS而言，是土耳其的首要敵人。IS對庫爾德勢力的廣泛打擊也讓土耳其可能并不想這么快消滅IS。 即使2015年底土耳其部署了幾百士兵在伊拉克訓練當地部隊，也被外界廣泛懷疑其真正目標是當地庫爾德民兵而非IS。

　　敘利亞反對派武裝一直是美軍長期軍事支持的對象，然而相較于IS，他們的首要目標從來都是阿薩德政權。2015年9月，由美國在土耳其一手訓練大的敘利亞反對派武裝--第三十分支（Division 30）更是轉而效忠同為遜尼派的IS，特朗普就在推特上發聲稱，不斷有敘利亞反對派武裝叛變到IS陣營，美國不應該繼續支持他們了。至于伊拉克政府軍雖然想打擊IS，可實力卻不如人意。先是人數上自2003年伊戰后從450,000銳減到177,600，后是國際油價的下跌讓伊拉克經濟持續下行，沒有充足的經費整頓軍隊，即使在美國和伊朗的支持下也難以獨當一面。

　　至于希拉里在11月19日抗擊IS的主題演講中提到的伊拉克遜尼派部落武裝，雖然在2003年伊拉克戰爭中幫助美軍推翻了薩達姆政權，可這次對于到底該支持IS還是美軍，許多部落都還處于猶豫當中。回顧阿富汗戰爭便會發現，許多當地人往往同時向塔利班和美軍提供情報，不愿意將賭注僅下在某一方。當地人甚至更愿意向塔利班勢力靠攏，因為他們知道美軍終將撤退，而塔利班將會一直頻繁出沒在阿富汗地區。同理，在伊斯蘭國控制區域的遜尼派部落也意識到了美軍不會一直留在伊拉克保護自己，因此，他們也會向IS提供情報，左右逢源，這樣日后不管美軍還是IS勝利，部落們都能生存下去。如此看來，美國的五大本土盟友雖看上去聲勢浩大，但抗擊IS的實效卻不顯著，這也提醒了美國要和伊朗極其支持的什葉派合作的重要性。

　　從更深一個層面來看，打擊IS不僅僅是對恐怖分子的宣戰，也可是美俄兩國在中東的話語權的重洗牌。從上圖中可以看出，不僅美國組建了抗擊IS的聯盟，俄羅斯也和伊朗，阿薩德政府結盟，組成了自己抗擊IS的陣營與美國暗暗較勁（圖中紫色部分）。雖然成員較少，俄羅斯組建的聯盟在伊敘地區發揮的影響力卻不比美國小。從2015年9月起，俄羅斯便與伊朗，阿薩德政府和伊拉克建立起了有效的四維情報傳輸網，同年11月，伊拉克授權俄羅斯使用其領空對IS發動空襲，在敘利亞，俄羅斯更是部署了S-400“凱旋號”防空導彈系統, 包攬了在敘利亞的絕大多數空襲。法國總統奧朗德也在巴黎恐襲后赴克里姆林宮與普金會面，表示兩國將加強反恐合作。除此之外，普京還把合作的手伸向了美國的傳統盟友，比如俄羅斯與埃及簽署了數十億的武器交易協定，向約旦提供核反應堆，并于沙特建立起了核能合作。誠然，美國當前在中東的影響力仍明顯高于俄羅斯，可當莫斯科對美國的盟友都積極主動建立聯系時，美國或許也不應完全守舊于往日的中東戰略格局，而是打開與伊朗對話的大門，一方面中和俄羅斯對伊朗的外交影響力，另一方面改善與什葉派武裝的關系，尋求合作打擊IS的可能。

　　當然，與伊朗合作也必然要面臨許多問題。遠的不說，就近日沙特和伊朗斷交，與伊朗加強對話必然會引起沙特的不滿。可是，在IS問題上的合作對話并不代表拋棄盟友。2015年10月，沙特國王薩勒曼就與支持阿薩德政府的普京在敘利亞問題上進行了會談，同年11月，薩勒曼更是親赴克里姆林宮，就也門胡塞武裝問題又與普京進行了數次討論，而在美國，每次奧巴馬政府與伊朗對話都會引出層出不窮的反對聲， 共和黨候選人中除了約翰卡西奇，其他所有人都表示將不會承認伊朗和談的結果，特朗普表示, 伊朗協議是他一生中見過的最失敗的協議；盧比奧承諾選民，奧巴馬離開白宮之時就是伊朗和談失效之日；克魯茲為了獲得猶太財團的青睞更是放出狠話，要將與伊朗過去的談判成果撕成粉碎。就連支持伊朗和談的希拉里也宣稱自己將毫不猶豫的對伊朗采取軍事行動一旦伊朗有一丁點的違反核協定。大選在即，大部分選民并沒有時間了解每一項外交政策的詳細利弊，而更加關心的是美國能不能保持決不妥協的大國姿態，這逼迫每個候選人都只有用強硬的外交立場來武裝自己。然而這些鷹派的態度雖然迎合了選民，但對目前正深受IS困擾的美國來說，未必是好事。

　　最后，當我們再回到伊朗扣船事件時可能會有這樣的疑惑：既然奧巴馬政府已經和伊朗政府達成協定，那么伊朗為何要在核協定實施的前幾天突然給美國一個下馬威呢？其實，扣船的幕后主導未必會是伊朗政府，而多半是一直讓美國頭疼的“伊朗伊斯蘭革命自衛隊”。革命自衛隊作為伊朗的精英組織并不是普通的軍隊，根據伊朗憲法第150條：革命自衛隊是伊朗革命成果的守護者。其在軍事政治上的影響力甚至比伊朗政府還大。而伊朗彈道導彈系統的發展和核設施的建設與革命自衛隊的利益息息相關。伊朗政府歡迎核協議因為這能讓國際社會對伊朗取消經濟制裁， 而革命自衛隊則對核協議的簽署很是不滿，自衛隊的領導人Mohammad Ali Jafari就曾公開表示核協議是美國煽動伊朗脫離伊斯蘭道路的陰謀。所以這次事件很可能是革命自衛隊在核協議實施前正好抓住順手的機會對伊朗政府示威，表達不滿。然而可喜的是，在危機背后，我們也看到了伊朗試圖與美國修補關系的姿態，比如一向反對核協議的伊朗最高領袖哈梅內伊這次也迅速承諾釋放美國船員，并且稱伊朗要用伊斯蘭的仁厚對待船員，伊朗外交部長扎里夫更是在扣船事件發生的那一天和美國國務卿克里連通了四次電話，看來意外發生，緊張的不僅是美國，還有伊朗。

　　在國際關系中，只有永遠的利益，沒有永遠的敵人雖然是老生常談，但實際能做到審時度勢，隨機應變也并非易事。民主黨和共和黨背后的政策團隊應該意識到，與伊朗修補關系，從交流情報開始合作打擊IS，至少應該是一個一直被擺在臺面上的選擇，畢竟面臨新的挑戰，誰知道美國日后需不需要新的伙伴呢？