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中評社北京9月22日電(評論員 胡志勇)印度國防部長帕裏卡爾不久前訪問美國,這是其在一年來兩次訪美。美、印雙方正式簽署了《後勤交流備忘錄協定》,根據該協定,美、印兩軍將共享軍事基地和補給等設施,在今後可以使用對方的海陸空基地進行補給、維修和休整等後勤作業。
該協議的簽署有利於美、印兩軍在舉行聯合軍事演習等行動時更便利而有效地開展後勤工作;更利於印度於美國的海軍在聯合行動、軍事演習和人道救援行動中互相支援。美國戰機和軍艦在必要時可使用印度機場或港口,美國進出印度洋將更為便利。有助於美國“打通印度洋”,使美國在大西洋和太平洋的戰略部署連成一體。
美印防務合作協議的正式簽署,標志著美印安全關系進入了一個曆史新階段,成為美、印安全關系發展的一個裏程碑。從此,印度將成為美國“亞太再平衡”戰略中一個重要的地區戰略支點,並成為美國在中國西邊的一個“准盟國”,
也是印度和美國共同應對中國軍力增長的新舉措。
美、印兩國表示在航行與飛行自由,以及暢通貿易作為印度太平洋海域的規范基准秩序方面,美國和印度擁有共同的戰略利益。
而且,美印防務合作協議的正式簽署,表明印度總理莫迪更重視與美國建立更緊密的防務關系。
卡特就任美國國防部長就把加強美國與印度軍事合作作為其任內的首要任務,2015年卡特專門在美國國防部內成立特別部門,以推進與印度的合作。
今年3月,美國國防部長卡特訪問了印度。與印度國防部長討論了雙方在航空母艦、噴氣式戰鬥機和噴氣式發動機上合作進展等事宜。美、印兩國原則同意共享軍事後勤基地。
實際上,美國國防部最初在2004年就向印度國防部提出了美、印兩軍相互提供軍事後勤支持,雙方在2016年4月就該協定在原則上達成一致意見。
2009年,印度訂購了8架P-8I飛機,其中第一架飛機已於2013年交付印度海軍。P-8I海上巡邏機將為印度海軍藍水戰略部署及近岸水面戰鬥提供強有力的支持,同時也有助於提高印度情報搜集以及信息監控能力,進一步加強印度海軍反潛與反海面艦只能力。
2016年7月,印度再次與美國波音公司簽署了價值10億美元的合同,購買4架P-8I“海神”海上反潛偵察機, 以提升印度海軍巡邏能力。
近年來,美國“亞太平衡”戰略與印度“東向政策”在遏制中國上利益日趨一致且有所重疊。近年來,美、印兩國軍事互動頻繁,兩國防務合作日趨緊密並不斷深化。美、印合作各有所圖,各有側重,美國希望加強與印度的戰略合作,旨在建立全球戰略布局中的“南亞支點”,將印度打造成為南亞和太平洋地區重要的代理人,以完善其全球戰略布局,美國積極拉攏印度、並使之成為制衡中國的重要一環,以牽制中國不斷崛起,美、印兩國強化安全合作將使亞洲地區安全局勢更趨複雜化。就印度而言,印度希望向美國獲取更多關鍵性技術,提高本國武器的自主研發能力,並把“印度制造”引進防務生產。而且,與美國更緊密的防務關系意味著印度可以獲得更多、更新的美國軍事技術。
因此,美、印關系的快速發展,為印度贏得了更多的戰略主動權,提高了印度在亞太地區事務中的地位與影響力,擴大與美國的防務關系,也增強了印度在印度洋、太平洋地區的軍事存在。
美、印兩國為共同的戰略利益而進一步加強了在安全、經濟等多領域的合作。美、印關系的發展對全球政治、經濟新秩序的重構產生了一定的影響,而且將對未來的全球格局產生重大的影響。美印關系的發展,對亞洲乃至整個世界的地緣戰略產生了一定的影響。
美、印關系的發展表明美國需要印度,印度也需要美國,雙方都需要合作。但與此同時,美、印關系存在著兩面性:美國擔心如果印度成為世界大國之後,美國將無法駕禦印度,從而使美國主導地位大打折扣。
美國把亞太地區認定為美國全球戰略中新的戰略重點,而印度作為在該地區可以抗衡中國的一個支點,美國主動積極發展了與印度在安全、政治、經濟等全方位的“夥伴關系”,助力印度成為美國在亞洲地區一個新的“盟友”,也符合印度多年來一直追求所謂的“有聲有色大國”的目標。
美國加強與印度的安全合作,以應對中國軍力增長。
盡管中國希望印度和美國之間的合作對亞太地區的和平穩定和發展具有“建設性和積極”的影響。中國希望美、印之間有關合作是正常的,而且能有助於維護本地區的和平與穩定。但是,對美印安全關系走向“盟友”層次,中國必須高度警覺,嚴防印度在美國鼓勵和挑唆下在中國西南方向挑釁和制造事端,以保持和維護中國西部邊界地區的安全與穩定。