作者：菁城子

　　就業總是跟著資本走，蘋果在愛爾蘭若待不下去，6000個就業崗位就要保不住。蘋果是愛爾蘭最大外企，其他科技公司不免也會仿效，這是愛爾蘭政府不願見的。

　　上個月，歐盟裁定蘋果公司向愛爾蘭補繳130億歐元稅款。近日，185名來自美國重要企業的CEO聯合敦促歐盟28個成員國領導人推翻這個裁決，稱該做法是一次“嚴重的自我傷害”。而愛爾蘭議會也支持政府就歐盟裁決蘋果公司補稅進行上訴。

　　美國企業有理由對歐盟不滿，尤其科技巨頭。事實上，美國幾大互聯網公司都受過歐盟處罰或調查，很多都是因為避稅。避稅方法很簡單：找個低稅國家，設置幾家空殼公司，利用政策漏洞倒騰，就能逃掉大量稅收。愛爾蘭就是避稅良港，其公司所得稅12.5%，不僅低於歐洲大部分國家，甚至比中國香港還低(香港企業稅率16.5%)。蘋果公司倒手操作，避掉了大部分稅款。

　　蘋果公司這么做，其他企業也不例外。眾多美國企業的歐洲總部就設在都柏林。愛爾蘭運用稅收優惠，吸引到了大量外資。近年來，歐盟經濟一派低迷，愛爾蘭卻欣欣向榮，得到“歐洲小虎”的美譽。可歐盟政客談到愛爾蘭的稅收話題，卻經常會采用“偷走稅收”、“偷走投資”的說法。法國政府就一直指責愛爾蘭“稅收傾銷”，要求其加稅。在他們想象中，若不是低稅國家占便宜，其他國家就能獲得好處。所以在歐盟，越是高稅收的國家，就越愛指責愛爾蘭和瑞士這樣的低稅國。

　　蘋果要補繳的130億歐元稅款不是一筆小錢。若是歐盟得逞，蘋果還將持續失血，這是股東不能容忍的。庫克已經暗示，若是歐盟不肯松口，他會考慮將海外現金轉回美國。考慮到蘋果的海外現金有2000多億美元，美國本土稅率也不低，庫克也許會選擇開曼、巴拿馬、英屬維爾京這些避稅港，僅歐洲內部也還有瑞士這樣的非歐盟國家。

　　就業總是跟著資本走，蘋果在愛爾蘭若待不下去，6000個就業崗位就要保不住。蘋果是愛爾蘭最大外企，其他科技公司不免也會仿效，這是愛爾蘭政府不願見的。一位愛爾蘭官員說，“一旦開了這個口，就好像吃了土豆的種子，會蔓延開來，這起官司的失敗將會打擊愛爾蘭未來好幾代的經濟發展。”我想，愛爾蘭恐怕是寧可退出歐盟，也不願意得罪美國企業。

　　說實話，面對不退讓的愛爾蘭，歐盟是尷尬的。稅收問題上，歐盟內部已然分裂：德國法國堅守高稅收，其他小國希望保持“本國特色”。大國強硬與小國無奈，是歐盟會議上的兩派聲音。大國總是強勢，歐洲整體稅收就很難降下來。歐盟追求“稅收一體化”的沖動錯了，正確做法應該是競爭。歐盟可以規定上限，不幹預減稅免稅，企業流向哪裏，看各國政府爭取。

　　相同的道理，中國經濟發展也面臨全世界競爭。改善環境，吸引投資，最簡單有效的做法就是減稅。表面上，政府一時收入減少，但實際上由於資本增加、技術引進、促進就業，本國經濟獲得了長足發展。這其實是中國改革開放非常重要的經驗。正確的呼籲，不是取消外企的優惠待遇，而是要求給本國企業減稅，把整體稅收降下來，這才是健康的競爭，也會促進企業的長期發展。