內地近日出台了跨境電商調整政策，交易免稅限值大幅提升，單次交易限值由2000元提高至5000元（人民幣，下同），年度交易限值由2萬元提高至2.6萬元。

　　同時，《中華人民共和國電子商務法》規定，從2019年1月1日起，所有代購必須要有執照，且須要繳稅。大幅度提高了代購的准入門檻。此外，入境旅客的自帶行李價值若超過5000元，超出部分會被徵收郵稅，最高50%稅率。

　　以上政策令有關免稅額度成為一種稀缺品，有人從中看到危機，有人從中看到商機，例如為消費者和幫帶者牽線搭橋的互聯網平台。

　　新政策掀新商機

　　有商家就在試水，利用跨境遊客（也就是幫帶方，下簡稱b）的免稅額度，令真正的消費者（下簡稱c）不必繳納稅費，做到價格優勢。另外，通過跨境遊客人工帶回貨物，不會在海關停留很多天，因此速度較快。

　　如意算盤是這樣的：用b的免稅額度來海淘，降低海淘費用。平台作為中介來擔保交易安全，交易完成後再把費用轉給b。平台有可以追蹤b的GPS，驗證b是否真的在國外，還可根據b的地理位置和快遞單號，跟蹤貨物位置。交易完成後有互評環節，以顯示b和c的可信任度。

　　兩重安全惹關注

　　貨物安全方面，誰來確保c的貨物完好無損？我們先說不可抗拒因素，以奶粉為例，如果在運輸過程中，奶粉罐頭破裂撒漏，誰來承擔責任？其次，如果收到的貨物貨不對辦，消費者如何維權？

　　法律安全方面，如何在合法情況下做到雙贏？我們重新回到了這個話題：水貨客到底合法嗎？替他人有償幫帶物品入境又合法嗎？法律如何去界定水貨客和普通入境旅客？是通過入境頻率、外貌，還是所帶貨品的種類以及數量？

　　政策上有改善空間

　　海外購物在內地一直有強大需求，據艾瑞諮詢、中投顧問等第三方機構預測，2018年內地跨境電商交易規模將突破8.8萬億元，2020年更有望達到12萬億元。筆者認為，堵不如疏。既然已經有商家考慮集結民間力量帶貨，政府是否可以把遊戲規則再說得清楚明白一點。在不違法的前提下，給消費者多一點選擇空間。更重要的是，香港作為免稅港，應該近水樓台先得月，是否會考慮給香港地區更優惠的跨境貿易、消費、行郵稅政策？

　　李逸嘉

　　（逢周一刊出）