文/何子文

　　國家主席習近平出席澳門特區政府歡迎晚宴並發表重要講話，提綱挈領指出具有澳門特色的「一國兩制」實踐有五大亮點，包括：愛國愛澳成為全社會的核心價值、憲法基本法權威牢固樹立、行政主導體制順暢運行、積極主動融入國家發展大局、包容和諧增強社會凝聚力。這五大亮點高度概括了澳門「一國兩制」的成功因素，揭示了「一國兩制」優越性和生命力，足證「一國兩制」完全是辦得成、行得通。澳門嚴格依照憲法和基本法辦事，積極探索符合實際的治理和發展路徑。儘管港澳歷史、情況、政治形勢並不相同，但澳門成功探索出來的「一國兩制」成功規律，同樣值得香港借鏡。

澳門大三巴。

　　「一國兩制」充分落實

　　澳門在回歸之前，已經有濃厚的愛國愛澳傳統，回歸後特區政府更大力推動愛國教育。根據澳門的行政法規，所有本地學制學校的學生在小學階段就必須「認識中華人民共和國國旗、國徽，理解其基本含義，會唱國歌」，幾乎所有校園在周一早上都會舉行升旗儀式，中小學的品德與公民科教科書由國家教育主管部門審核，大學更要必修憲法及基本法。

　　此外，澳門政府也高度重視教師的國情教育，每年為8000多名教職員工提供24萬小時的培訓時數。澳門愛國教育成果顯著，令愛國愛澳優良傳統得以在年輕一代傳承，愛國愛澳成為全社會的核心價值，特區政府的大力推動居功至偉。根據澳門中華學生聯合總會和澳門青年研究協會在去年的調查，有七成受訪中學生認為，中國人身份對自己來說很重要，是自2011年以來的新高。同時，有八成半受訪者認同維護國家安全的重要性。這種愛國愛澳的氛圍，為「一國兩制」落實提供了良好的土壤。

　　回歸祖國20年以來，澳門取得的斐然成績，與「一國兩制」方針在澳門得到高度尊重、準確理解和充分落實密不可分。澳門回歸以來，中央全面管治權有效行使，特區享有的高度自治權得到充分保障，澳門社會各界亦高度認同「一國兩制」方針，尊重中央權力。憲法基本法權威牢固樹立，各項保障國家安全的法律相繼完成，「一國兩制」的法制建設愈來愈健全。

　　在施政上，澳門的行政主導得以順暢運行，一方面是由於澳門特區行政、立法、司法機關都自覺尊重中央全面管治權，正確處理涉及中央與特區關係的重要問題，另一方面也與愛國愛澳力量一直佔據社會主流有關。澳門立法會目前有33席，愛國愛澳力量佔壓倒性的29席，加上「一國兩制」的法制配套健全，為澳門的行政主導提供了有力的支持，也讓特區政府能夠順利推動施政，造福澳門，並且切實解決各項民生矛盾。

　　融入國家發展大局

　　澳門充分理解到融入國家發展大局、用好機遇、坐好順風車的重要性。回歸時總面積僅有23.8平方公里的澳門，主動向中央申請拓展地理空間。2009年，國務院通過橫琴發展規劃，分配面積比澳門大三倍的部分橫琴土地予澳門發展教育及醫療，4年後，澳門第一學府澳門大學遷入橫琴。2015年，國務院更同意撥出85平方公里水域予澳門特區管理，澳門面積擴展數倍，有利解決土地不足及樓價高昂等問題。同時，澳門積極融入國家發展大局，對於CEPA、「一帶一路」建設、粵港澳大灣區規劃等，澳門各界都熱烈參與，為澳門開拓巨大的發展空間。

　　澳門當然亦存在各種民生問題及矛盾，但儘管市民對一些政策有意見，但依然會採取理性務實的態度表達，包容和諧、同舟共濟始終是澳門的優良傳統，「謀發展、專民生、不折騰」更已成為社會共識，消除了阻礙發展的各種干擾因素，有利澳門集中精力謀發展，通過發展解決民生問題。澳門這五大成功亮點，對於深陷於風波中的香港，同樣有借鏡意義，唯有從管治上、文化、政治、法制上手改革，才能確保「一國兩制」行穩致遠。