張介嶺  太和智庫高級研究員

　在這次G20峰會上，美國連同印度等七國共同推出了「印度-中東-歐洲經濟走廊(IMEC) 」，通過連接印度與阿拉伯灣的東部走廊和連接阿拉伯灣與歐洲的北部走廊之間的鐵路和港口，將印度、中東和歐洲連接在一起，目的是以更少的航運時間、更低的價格和更節能的方式，促進區域貿易，實現共同增長，反制中國的「一帶一路」倡議。

　對莫迪政府而言，這條走廊迎來了印度的高光時刻，既展示了印度在全球舞台上日益增長的影響力，也表明了印度欲在制定全球經濟政策方面發揮更大作用。接下來所有參與過國將明確時間框架，建立協調實體，解決技術、設計、融資、法律和其他監管要求，盡快啟動IMEC。

　這條「現代香料之路」類似靠近歐亞大陸北部的俄羅斯「西伯利亞大鐵路」和中國的「渝新歐」國際鐵路聯運大通道，只是對接點更靠近中歐和南歐地區。這種設計對印度意義重大，不僅有助於擺脫中國主導的基礎設施項目，向更加包容的方式轉變，還可望助推印度經濟繼續騰飛，「成為合作、創新和共同進步的燈塔」。

　首先，IMEC通過水陸多式聯運設計，將印度、中東和歐洲之間縱橫交錯的港口和橫跨兩大洲的國家連接了起來，可望大幅縮短印歐之間的貨運時間。目前，貨物從孟買港經蘇伊士運河到達歐洲需要18天，IMEC走廊開通後將縮減至10天，差不多減少了40%的時間。

　目前，新德里和布魯塞爾正在就自貿協議進行談判，據德國副總理兼經濟部長哈貝克透露很可能會在未來半年內簽署。印度媒體對協定極盡讚譽之詞，稱讚「莫迪帶領印度登上了世界的舞台中心，這是數千年來未曾有過的。文明的光輝再次照耀南亞。」

　長期以來，為應對來自中國和巴基斯坦的壓力，印度一直熱衷於建立新的貿易走廊，尋找進入歐盟市場的新路線。毫無疑問，自貿協定將促進印歐貿易往來進一步便利化，而IMEC的出台如虎添翼，將有利於深化印歐貿易，進一步帶動印度製造業的發展。印度的工程器材、綠色氫和綠色氨等產品將成為主要受益者。

　第二，IMEC可望強化印度夢寐以求的與中東地區的經貿往來。印度擁有龐大的消費和工業基礎，是中東國家出口的新興市場，主要進口原油和天然氣，並出口珍珠、寶石和半寶石、金屬、人造珠寶、電機、鋼鐵，以及化工等產品。阿拉伯地區已成為印度最大的交易夥伴，資料顯示，2022-2023財年貿易額逾2400億美元，僅與海合會的貿易就超過了1840億美元。2021-22財年，印度進口的近35%石油、70%天然氣來自海合會國家。

　值得注意的是，印度在中東的僑民和勞工總數高達880萬人。其中，居住在阿聯酋的人數最多，達355.4萬，沙特其次，有259萬人，每年給印度創造了大量外匯。印度與這些國家的經貿關係不斷深化，2022年5月，與阿聯酋簽署了《全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)貿易協定，以改善市場准入，兩國還達成了以盧比和迪拉姆結算貿易協定，雙方確定到2030年非石油貿易達到1000億美元的目標。

　目前，印度與海合會的自貿協定也在談判中，並已交換了初步檔。隨着印度對海灣石油依賴的上升，以及生活在中東地區印度僑民數量的增加，IMEC經濟走廊對印度更為重要。歐洲歷來是印度和中東的主要交易夥伴，歐洲國家的加入擴大了這條走廊的潛力。如果印度、歐盟和海合會之間再簽署自貿協定，將為深化IMEC建設提供紮實基礎，給印度經濟創造更為廣闊的發展前景。

　第三，IMEC鐵路基礎設施建設將為印度製造業創造更多就業機會。今後六個月，IMEC會研究不同路線互聯互通的最優方案，包括將印度西海岸港口與阿聯酋、沙特等國的主要港口連接起來，再通過沙特鐵路網將貨物經約旦運往以色列海法港，再轉運至往希臘，意大利和西班牙等歐洲國家的港口，此後經鐵路和公路運往歐洲各地。

　在IMEC經濟走廊規劃中，鐵路連接是核心。初步估計，增加一條24小時鐵路貨運線將貨物運至海法可節省3至4天的運輸時間。然而，沙特鐵路網在約旦邊境即結束，至海法港沒有鐵路線，西亞地區鐵路覆蓋範圍有限，急需是在主要海灣和地中海港口之間增建缺失的鐵路線、車站和內陸集裝箱倉庫，包括從約旦首都安曼和以色列東北部城市貝特歇安之間鋪建鐵路線。

　如果再考慮在主要港口和腹地之間鋪建鐵路支線，那工程量就更可觀了。顯而易見，這將給印度創造大量就業機會，料莫迪政府會積極爭取印度國有鐵路公司（IRCON）、印度交通基礎設施諮詢和工程公司（RITES），以及印度集裝箱有限公司(CONCOR)等國企參與海合會、約旦和以色列的鐵路建設。

　此外，莫迪上台後給印度的「東向政策」注入了新的活力，不能排除印度會尋求將IMEC向後延伸，納入孟加拉、泰國、緬甸和台灣等南亞和東南亞國家和地區的可能性，幫助這些國家的商品更容易進入走廊沿線的不同市場，從而確立印度在東南亞至中東和歐洲貿易流中的核心地位。當然，印度還會藉助IMEC平台謀求在全球供應鏈中發揮更關鍵的作用，吸引那些將供應鏈遷出中國的企業把印度視為首選目的地。