堅評 169期《堅雜誌》

中共二十屆三中全會7月15日至18日在北京召開，全會審議通過了《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》），新華社7月21日公布《決定》全文。《決定》中涉及香港的內容共有三處，其中最受注目的是，提出要發揮「一國兩制」優勢，鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位，支持香港、澳門打造國際高端人才集聚高地，健全香港、澳門在國家對外開放中更好發揮作用機制。這些內容體現出，中央重視香港的作用，香港須更積極主動融入國家發展，激活自身的潛力，在國家新一輪全面深化改革中發揮更大作用。

《決定》全文約2.2萬字，共提出60條涉及300多項改革措施，涵蓋經濟、政治、文化、社會、民生、生態、國家安全、國防、外交和軍隊發展，以及黨風廉政建設和反腐敗鬥爭等領域，可謂是一次全方位的改革總動員、總部署。

正如習近平總書記在全會上的講話中指出，實踐充分證明，改革開放和社會主義現代化建設新時期，我國大踏步趕上時代，靠的是改革開放。黨的十八大以來，黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，靠的也是改革開放。新時代新征程上，要開創中國式現代化建設新局面，仍然要靠改革開放。

改革開放已經深入人心，是全國人民最大的共識。改革開放就是解放思想，釋放出生產力，《決定》啟動新一輪多達300多項的進一步全面深化改革任務，並設下2029年新中國成立80周年之時，完成《決定》中的全部改革任務，將令國家再次實現大的發展，中國式現代化將會跨出一大步。

國家的發展前景光明，對香港是巨大的機遇。不僅如此，三中全會亦重視香港在國家未來發展中的作用。《決定》中涉及香港的內容共有三處，第一處是完善高水平對外開放體制機制部分，提出要發揮「一國兩制」制度優勢，鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位，支持香港、澳門打造國際高端人才集聚高地，健全港澳在國家對外開放中更好發揮作用的機制。深化粵港澳大灣區合作，強化規則銜接、機制對接。

第二處是在完善實施區域協調發展戰略機制部分，提出要推動京津冀、長三角、粵港澳大灣區等地區更好發揮高質量發展動力源作用。第三處是在完善大統戰工作格局中，提出要完善港澳台和僑務工作機制。

從這三處內容可見，中央重視香港在新一輪全面深化改革，推進中國式現代化進程中的作用。香港可發揮的作用涉及三個層面，一是作為對外開放的窗口，發揮國際金融、貿易、航運中心的角色，以及國際高端人才聚集地的角色，助力國家推動高水平對外開放。二是高質量發展的帶動作用，香港作為粵港澳大灣區最先發展起來的國際化大都市，應更好地發揮引領帶動內地高質量發展的作用。三是促進港澳台和全球華人大團結的角色，香港一直是聯繫全球華人華僑的重要都市，對傳播中華文化，弘揚愛國情懷，促進國家全面統一等方面，都具有重要的功能和角色。

中央重視香港的作用，香港也應更積極主動地發揮香港的優勢，在國家新一輪全面深化改革，推進中國式現代化的新征程中，發揮更大作用。