2026年8月6日,遼寧省高級人民法院於省政府新聞辦召開新聞發布會,全面通報近三年遼河流域生態環境司法保護整體工作成果,結合即將到來的8·15全國生態日,公布流域審判數據、生態修復實踐、跨域協同治理舉措及後續工作部署,同步發布三宗流域司法保護典型案例,以高質量司法築牢遼河生態安全屏障。
遼河位列全國七大水系,被譽為遼寧母親河,《中華人民共和國生態環境法典》明確要求對重大江河湖泊搭建系統治理與協同保護機制,遼寧「十五五」美麗遼寧建設規劃亦將遼河流域綜合治理列為核心重點工作。近年來,遼寧法院緊扣習近平生態文明思想與法治思想,出台專項司法保護實施意見,搭建全省上下聯動、多域協同的遼河司法保護工作體系,以審判職能全方位守護流域生態安全與民眾環境權益。
據發布會通報數據顯示,2023至2025年三年間,遼寧全省法院累計審結涉遼河流域生態環境資源各類案件合計431宗。其中刑事審判案件22宗,依法嚴懲非法採礦採砂、非法捕撈、毀林佔地、污水污染環境等刑事違法行為;審結水污染侵權、環境民事公益訴訟案件17宗,平衡生態保護與民生保障需求;審結行政案件392宗,透過司法監督助力河湖「清四亂」、遼河封育、水源地管控等各項行政專項治理落地執行。
在生態修復層面,遼寧法院全面推行恢復性司法理念,因地制宜採用增殖放流、補植復綠、勞務代償等多元化責任承擔方式,推動受損自然環境實質性修復。2025年,盤山縣法院投放6865萬餘隻河蟹苗、營口鮁魚圈區法院投放3260餘萬尾魚蝦苗,開展遼河幹流與遼河口水域水生態補養;錦州古塔區、葫蘆島連山區法院修復流域林地土壤13.8萬餘平方米,補植林木5600餘株,並建立後續跟蹤驗收機制;丹東、朝陽兩地法院完善生態修復專項資金管理制度,保障修復經費規範高效運用。
為打破部門與地域治理壁壘,遼寧法院持續深化府院聯動與跨區域協同治理。省高院聯合公安、檢察、水利等多省直單位開展河湖安全保護、打擊毀林毀草聯合專項行動;大連中院牽頭十三家單位簽署生態損害賠償與行刑銜接辦法;遼陽文聖區法院以「司法+行政」閉環模式整治太子河行洪隱患,透過司法建議推動源頭治理;六家中級法院聯合發布遼寧首份跨市域遼河流域司法保護倡議書,搭建上下游、乾支流、左右岸全域聯動的司法協作網絡,落實河海統籌治理要求。
與此同時,遼寧各級法院結合地域特色深耕生態法治宣傳,打造多個標識度鮮明的司法品牌:朝陽中院立足遼河西源,圍繞牛河梁紅山文化打造文旅生態司法IP;盤錦中院聚焦遼河口國家公園建設提供專屬司法保障;丹東中院推出「丹法蘊綠」品牌守護遼寧水源地生態屏障。各地依託七星濕地、紅海灘等司法保護基地常態化開展巡迴審判、庭審旁聽、濕地沉浸式普法,實現「審理一案、教育一片」的普法成效,持續喚起全社會護河環保法治意識。
發布會明確下一階段遼寧法院三大重點工作方向:其一緊扣水安全、水資源、水生態、水環境、水文化五大領域深耕審判主責,嚴打各類破壞流域生態違法行為,兼顧地下水節約利用、野生動物保護、自然岸線與文化遺產司法保障;其二完善預防性司法機制,活用禁令保全、司法建議源頭化解風險,探索技術調查官、專家陪審員審判模式,統一環境案件裁判標準;其三持續深化跨部門、跨市域協同治理,推動陸源污染治理與近海生態修復無縫銜接,講好遼河司法保護故事。
本次新聞發布會同步對外公布三宗遼河流域司法保護典型案例,覆蓋行政履職監督、生態修復補償、野生動物資源保護、流域綜合整治多個維度,以案例示範引領全社會凝聚共同守護遼河母親河的廣泛共識。(王藝橋 高磊)