2026年8月6日,遼寧省政府新聞辦舉辦「開局起步『十五五』 奮力推動新時代遼寧全面振興取得新突破」系列主題新聞發布會丹東專場。丹東市政府對外詳解全市「十五五」經濟社會發展整體布局、核心指標與重點攻堅任務,立足全國最大、遼寧唯一邊境城市區位稟賦,錨定2030年發展總目標,以八大主攻方向激活沿邊沿江沿海疊加優勢,全力打造面向東北亞對外開放關鍵門戶,為遼寧全域振興注入邊境動能。
十四五夯實千億底盤 築牢振興堅實根基
發布會披露,「十四五」期間,丹東統籌產業轉型升級、城鄉融合建設、重大風險化解多項要務,地區經濟總量成功邁上千億台階。實體經濟動能持續迸發,對外開放版圖持續拓寬,城市綜合內涵迭代升級,民生福祉保障提質增效,各項事業穩步進階,為「十五五」階段跨越式高質量發展積澱紮實底氣。
依託習近平總書記2025年1月遼寧考察重要講話精神指引,丹東牢牢扛起維護國家五大安全重大使命,將邊境政策、口岸開放作為核心抓手,以項目落地帶動產業提質,最終落腳城市繁榮與民生幸福。全市定下2030年發展總目標:實現綜合實力、產業體系、發展動力、城市面貌、強邊國防五大維度全面躍升;配套設置5大類23項量化核心指標,部署13大領域重點任務,謀劃儲備超200個重大工程項目,錨定現代化邊境口岸城市發展定位,聚焦八大板塊精準攻堅突破。
八大領域全面發力 錨定沿邊開放高質量賽道
深耕先進製造,搭建現代化產業骨架。深度融入遼寧省「2211」產業整體布局,縱深推進「智改數轉」工程,構建「5454」產業架構,培育十大特色產業集群,重點布局新能源、高端裝備支柱產業,前瞻布局人工智能、空天信息未來賽道。規劃「十五五」落地技改項目400個以上,力爭規上企業突破1000家,工業總產值跨越千億關口,爭創國家新型工業化示範城市。
科創賦能提質,培育新質生產力沃土。丹東現有科技型企業超1500家,省級重點實驗室、科創研發平台合計48家,十四五研發經費投入連年保持兩位數增長。下一步深化與省科技主管部門、省內外高校院所產學研協同,打通創新鏈、產業鏈、人才鏈、資金鏈融合通道,搭建「驗證+中試+產業化」全鏈條創新生態。計劃五年內攻克50項核心技術難題,培育雛鷹瞪羚企業60家、科創孵化器8家,全域科創平台總量突破200座。
做強現代服務業,擦亮「丹東服務」特色品牌。將服務業視作經濟支柱與就業增收核心支撐,借力消費牽引、數字賦能、對外開放多重路徑,推動文旅康養、銀髮經濟新業態蓬勃發展,打造知名邊境旅遊目的地;深耕科技金融、檢驗檢測、現代物流等賽道,推動製造業與服務業跨界融合,培育本土服務業標桿品牌。
優化營商環境,打造邊境親商安商高地。將營商環境視作城市發展核心要務,落實領導幹部常態化聯企機制,踐行「新官理舊賬」工作準則,推動惠企政策免申即享、直達快享。全方位搭建政策、市場、政務、法治、人文五大優質環境,恪守有求必應、無事不擾服務準則,全力爭創全省營商環境標桿城市。
放大區位優勢,衝刺高水平對外開放新高地。以「以港興市」作為核心戰略,借力沿海、沿江、沿邊三重區位紅利,深度融入東北海陸大通道建設,盤活海岸、海島、海風、海碳等海洋資源,提速港口擴容、口岸提效;搶抓跨境電商綜試區政策紅利,完善跨境物流網絡,助力丹東製造揚帆出海;擴容互市貿易規模,升級基礎設施配套,夯實東北亞對外開放前沿門戶地位。
振興鄉村農業,打造三條百億特色產業鏈。依託草莓、藍莓、梭子蟹、雜色蛤等地標農產品優勢,穩固糧食種植基本盤,推進農產品育種、種養、精深加工、倉儲銷售全鏈條建設,聚力打造小漿果、畜禽、水產品三大百億產業鏈,以現代農業帶動農民穩步增收致富。
聚焦民生為本,推進興邊富民全面發展。堅守以人民為中心發展理念,深耕就業、教育、醫療、養老、托育普惠民生事業,提速城市更新建設;深挖紅色文化底蘊,繁榮文化事業與文創產業;踐行綠色低碳發展路徑,統籌減污降碳協同治理,穩步提升邊境生態建設水準。
築牢安全底線,建設高水平平安邊境。貫徹總體國家安全觀,升級邊境智慧安防基建,強化管邊護邊硬實力;系統性防範化解債務、金融、社會穩定多重風險,深耕漁船改造、礦山整治、安全生產專項排查,嚴守食品藥品、公共衛生安全防線,築牢邊境長治久安穩固屏障。
開局蓄力篤定前行 貢獻丹東邊境振興力量
2026年作為十五五開局起步之年,面對複雜宏觀經濟環境,丹東經濟承壓穩進、韌性凸顯。全市表示,將在中央及省委省政府統籌引領之下,凝心聚力落實各項規劃部署,按期兌現十五五各項發展目標,以邊境擔當為遼寧全面振興大局貢獻丹東力量。(高磊)