全國人大常委會委員長張德江南下深圳，一連多日與本港官員及各界人士會面，討論政改等問題，他的系列談話釋放出的重要信息，意義重大，對本港政改有關鍵性指導意義，值得各界深思。

 

　　目前，香港正處於政制改革、實現普選的關鍵時刻，上周行政長官梁振英就向全國人大常委會提交了關於2017年行政長官產生辦法需要修改的報告，正式啟動了「政改五步曲」的第一步，現在正進入第二步有待全國人大常委會批准；身兼中央港澳工作協調小組組長的張德江委員長親自專程南下，一方面直接聽取香港不同界別人士的意見，另方面釋放出了重要信息，顯示出中央對香港的高度重視和對各界意見的高度重視。

 

　　總結多位參加會見的人士所轉述，張德江重申了中央真誠希望本港如期依法在2017年按照《基本法》推動一人一票普選特首，也表示了中央對港政策沒有改變亦不會改變；同時還特別強調，「佔中」犯法不值得支持，亦不會得逞；並指出要防止外國勢力介入。其實，這些講話反映了中央一以貫之的精神，之所以現在特別提出重申，一則因為政改進行到關鍵階段，二則本港當前政治局面非常複雜，一如國務院早前發表「一國兩制」白皮書，均旨在讓香港特區全面準確理解中央立場及《基本法》，從而釐清模糊認識和片面理解。

 

　　綜觀張德江講話，他提出了四點重要意見：第一，中央堅定不移貫徹落實「一國兩制」、「港人治港」、高度自治；第二，中央真誠希望2017年可以順利實行特首普選，希望香港在《基本法》和人大決定的基礎上，理性討論、凝聚共識；第三，希望香港抓住與內地的共同發展機遇，為實現中華民族偉大復興的「中國夢」發揮積極作用；第四，行政長官必須由愛國愛港人士擔任。至於具體安排，包括提名委員會的組成、提名程序與門檻、以至有關「公民提名」等，張德江重申必須按照《基本法》和全國人大常委會的決定。說到底，「如期依法」四個字，前者是中央對香港實現普選的期望，後者則是本港落實普選的唯一途徑。

 

　　客觀地說，香港愈來愈多人擔心2017年普選特首不幸拉倒的風險正在加大，箇中原因可謂眾所周知，就是「佔中」及「公民提名」兩大毒瘤。誠如政務司司長林鄭月娥撰文所指，政制發展除了須釐清歷史角度、憲制角度、法律角度、政治角度，更需「向前看」，2017年普選行政長官乃是重要一步，這一步一經踏出就不能往回走，而是只會不斷向前、可以不斷完善。張德江便認為，根據《基本法》和全國人大常委會的決定，本港民主發展要按當地實際情況循序漸進一步一步來，而今次政改並非最終一步，但確是發展過程中最重要一步，普選特首之後民主發展依然會向前行。中央支持本港2017年如期依法實現普選，乃是毋庸置疑的，這也是全港絕大多數市民的共同願望，唯一方法就是在《基本法》基礎上凝聚共識，找出切實可行方案；然而「佔中」及「公提」派不但拒絕依法，還拒絕尋求共識，甚而不惜拉倒2017年的普選，這是香港民主難行的癥結所在。

 

　　香港商報評論員 李哲