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香港需積極參與自貿區

2015-04-22
来源:香港商報

  天津、福建、廣東三大自貿區昨日正式掛牌運營,輻射範圍與原有的上海自貿區連成一片。意味著中國最發達的沿海經濟區,全面進入與國際市場併軌的現代化開放經濟區域。這既是區域經濟整合的發展成果,亦是國家厲行市場經濟規範化、現代化、國際化,及力推高度法治化的深層體制改革重招。僅僅年半時間,自貿區直轄面積擴充16.6倍,顯示出中央政府推動改革的決心和高效率,亦標誌著中國由低廉勞動力的「人口紅利」時代,加速進入大幅釋放經濟活力的「改革紅利」時代,有力促進整體經濟向可持續的優質經濟體系轉型。

  香港應積極參與內地自貿區建設,尤其力求成為廣東自貿區重要組成部分,這於國於粵於港均有重要意義。廣東自貿區的定位有三重含義,即粵港澳深度合作示範區、21世紀海上絲綢之路重要樞紐、以及全國新一輪改革開放先行地。這三重含義其實是由不同角度闡述廣東自貿區體制改革的重要功能。首先是全面引入國際現代化的規範市場機制,與國際市場,尤其與香港成熟市場機制併軌,大幅推動粵港經濟深度合作程度。成功實現這個改革目標,則能有效統籌對接國際、國內市場,接通新的中國與全球資源流通大動脈,滿足國家宏觀規劃賦予廣東自貿區「一帶一路」戰略樞紐的需要,達至將通過實踐檢驗的體制改革成功經驗向全國推廣的重大目標。

  對廣東省而言,雖擁有全國最發達的珠三角經濟體,卻也面臨急迫的升級優化,以重獲發展動力的巨大壓力。珠三角傳統產業鏈以往主要依賴出口帶動,靠低廉成本、資源支撐。然而在國家環保標準日趨嚴格,人口、土地成本急劇上升的現狀下,傳統產業困境重重。廣東自貿區適時成立,涵蓋珠三角最發達的三個核心城市,以最大膽的體制改革全面引入本港成功元素,力求開花發芽繁茂,營造國際化、 市場化、法治化的優質營商環境,構建開放型經濟新體制,促進粵港澳深度合作。梧桐生則百鳳來儀。雖廣東自貿區第一天掛牌,海內外商企合作意向已難以計數,正式進駐的優質商企絡繹不絕,為珠三角經濟贏得升級換代和再度增長的強勁動力。

  本港久困於可供發展土地和勞動人口嚴重不足的樽頸,經濟亟需對外擴容空間。廣東自貿區的成立,為本港提供了重要歷史機遇。上海財經大學自貿區研究院秘書長陳波昨坦言,2003年就簽署了的CEPA其實有80%沒有落實。原意為本港和廣東帶來的經濟增長、共融的發展政策,卻因難以克服的人員、資金、物資等流通門檻,和截然不同的市場機制壁壘而難以兌現。廣東自貿區的成立為突破這些壁壘創造了良機,香港有望通過積極參與自貿區建設,將廣東自貿區變成經濟上的「大香港」。若廣東自貿區成功佔據「一帶一路」樞紐地位,本港金融、貿易物流、法律會計等專業服務、旅遊相關產業和各行各業,得以突破市場壁壘、地域和人力限制,以自貿區為基地大幅拓展珠三角甚至全國業務,在時空兩維中取得廣濶發展空間,本港經濟可獲大幅擴容、重塑。

  香港商報評論員 殷翔

[责任编辑:郑婵娟]
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