香港理工大學公共政策研究所所長 陳文鴻

　　特首梁振英提出適度有為的治港方針，主調是在政改之后特區政府須重新出發。香港在回歸之后由公務員實際主政，這麼多年來都承襲殖民管治時期的政策，表面上無為而治，或不干預，實質是維護殖民管治時代的既得利益。上屆政府壓抑土地供應、廢居屋、減公屋、售資產給領匯，以及建立強積金和設立眾多基金會等，都是直接的政府干預，幫助既得利益的房地產與金融以進一步擴張、保障它們的利潤。公開地沒有說改變政府工作方針，實質上與殖民管治時代的港英政府一樣，打着積極不干預的旗號，對經濟與社會深入干預。梁振英的適度有為，比起從前，適度有餘，有為不足，但是有為的方向不同，不是捍衛既得利益，而是帶有撥亂反正的傾向。

　　梁振英政府的工作，第一階段是房屋工作。即使還有不足之處，例如沒有一個香港長遠房屋政策的戰略，包括公私營市場競爭和分工的設想，總的是改正了偏向地產商的政策。在今后5年里，會逐步改善公營房屋輪候時間過長和房價過高的問題。不過，房屋政策主要是資源再分配的政策，當局亦沒有借增加土地供應，抑制私營房屋市場樓價、租金的方法來針對經濟增長與產業發展。這屬修補而非進取的行為。

　　政改之后，政治激烈冲突時期已過，特區政府正好在解決房屋問題之餘，進取地開展中短期的經濟政策，使香港的公私資源增加，有利分配與再分配，也可建立起持續發展的動力。此中不單只是經濟數量增長，也應包括質量的提升。一是產業結構里的知識比重上升，附加值提高，從而改善香港日趨低下的國際競爭力。二是在環保和社會包容性方面改變現時粗放、過於偏重利潤的治理體系和企業經營方法。二者其實是相輔相成緊密關連的。

　　梁振英只提出適度有為。什麼是適度?什麼是有為?還有待他用具體政策來闡述與落實。