台灣淡江大學大陸研究所教授 潘錫堂

　　國民黨啟動「換柱」計劃、由黨主席朱立倫披挂上場，中常會已決議17日舉行臨時「全代會」作出決定。連日來這個消息為台灣政壇與選情投下震撼彈。究竟為何要「柱下、朱上」?邇來不少論者質疑其「正當性」不足，認為洪秀柱是走完黨內初選程序并獲得「全代會」正式推選為「總統」參選人，其正當性無懈可擊。問題是，近3個月以來洪的民意支持度始終未見起色，連帶影響黨提名立委參選人的選情，導致「換柱」傳聞不斷，迄洪拋出「終極統一說」，民調支持度更是跌跌不休，堪稱「壓垮駱駝最后一根稻草」，朱立倫驚覺國民黨選情之危殆，乃不得不迅速推動「柱下、朱上」，以免洪若選下去，國民黨將慘敗后難逃土崩瓦解之命運。

　　無可否認的，洪在最初黨內「天王」無人參與初選之下，勇於承擔重任并維持一定的局面，堪稱「沒有功勞也有苦勞」，但終究受限於實力與條件，始終無法拉開落后蔡英文不小的民調支持度差距，長此以往，選到最后，結果恐將慘不忍睹。正因如此，在黨內大老與「天王」連戰、吳伯雄、吳敦義、王金平紛紛呼吁「黨的生存重於個人理念」、「有黨無我」、「大局重於誠信」之下，透過黨內臨時「全代會」此種機制來廢止洪的提名，并徵召朱參選，應可彌補所謂「正當性」不足的問題。

　　找到「正當性」的下台階

　　更何况黨秘書長李四川已公開向洪道歉，朱立倫也坦承洪的委屈;同一時間，標榜愛黨的洪也不考慮以法律途徑挑戰「換柱」的適法性，避免因此可能造成「雙輸」，反而改采與黨代表溝通尋求支持的柔性做法，并願尊重臨時「全代會」的決定，若是，洪則退選也不接受「改當副手」的決定。這意味着，洪已意識到若堅持選下去，黨內外情勢與選情之危殆，她將無法承擔后果，不如還是順着臨時「全代會」決定這個「勢」退選，既對支持者有所交代，又可顧全所堅守的信念價值，并能找到「正當性」的下台階。若此，則臨時「全代會」后，國民黨加緊整合、匯聚團結，提升選戰戰斗力，將可樂觀期待。

　　「換柱」對國民黨有利

　　由於當前正處「換柱」風暴，有的民調反映「柱下朱上」，蔡反而提升2%支持率;也有民調謂朱取代洪，只增5%支持率，對國民黨選情幫助不大。然而，臨時「全代會」前后，一旦安撫與整合成功，洪的支持者在大局為重下轉為支持朱，則朱、蔡之戰很容易形成藍綠對決局面，以朱的聲望與實力應可鞏固藍營至少40%的基本盤，屆時朱輸蔡之民調差距將可能在10%或10%以下，可謂朱、蔡仍有一搏的空間，朱雖不一定可逆轉勝，但可大幅縮小差距，更重要的是，可以拯救國民黨立委低迷的選情;雖不一定保住立院過半席次，但至少不至於掉到38席以下、接近崩盤之地步，這是可以確定的。

　　最后，則是「柱下朱上」對選情的影響，可分四方面：一是壓縮宋楚瑜參選的空間，宋不致退選，國親也很難有合作空間，但在朱蔡領軍兩大黨對決之下，宋的得票率可能會被排擠到如上次大選的2%左右，而親民黨的立委政黨門檻可能勉強維持5%，若過不了則將邊緣化;二是蔡不能再「躺着選」，民進黨上下同感受到威脅，蔡對「總統」選情不再信心滿滿謂一定勝選，也對立委選情不再像往昔誓言可望過半;三是美國與大陸開始感到2016兩項選舉深具競爭性且變數不少，選情不再一面倒、頗有「看頭」，更加促使美方願意「出手」介入台灣選舉并影響台灣選情，用以防制「台獨」的決心;四是可以保住國民黨不致再次因選舉大敗后土崩瓦解，而仍能在台灣政壇保有重要的一席之地，甚至即使國民黨此次未能勝選持續執政，也將在立院有效監督制衡民進黨，并讓國民黨2020年有徐圖再起的實力與條件。