汪衛軍 本報記者 鄭 穎

　　脫貧攻堅是一場持久戰，越往后，越需要新的“戰術”來攻堅。7月上旬，記者在安遠縣采訪，被這里因地制宜、探索創新的脫貧攻堅新“戰術”所折服。

　　安遠是國家扶貧開發工作重點縣、羅霄山脈扶貧攻堅特困片區縣，脫貧攻堅任務非常艱巨。2016年年初，該縣有貧困人口52419人，貧困村70個，農村貧困發生率高達16.1%。經過一年多的脫貧攻堅，該縣貧困人口降至20218人，貧困村60個，貧困發生率為6.2%。

　　因病致貧、因病返貧，是影響貧困群眾脫貧的重要原因。“大病一場，小康泡湯”，為解決這一難題，該縣在與全省同步開展健康扶貧“四道保障線”的基礎上，創新推出了“第五道保障線”——大病二次補償。建檔立卡貧困戶在獲得前四項補償之后，普通病種政策范圍內醫療費用、重大疾病剩余醫療費用超過1萬元的部分，分別按60%和55%的比例予以報銷。該縣還整合新農合、居民醫保、民政醫療救助、保險等部門單位20名工作人員，在縣行政服務中心提供“一站式”服務。經測算，加了“第五道保障線”后，2016年安遠貧困群眾看病的個人自付比例僅占總費用的6.72%，安遠也因此成為全省“創建國家健康扶貧工程示范縣”之一。

　　重石鄉重石圩組42歲的賴宏永是這項政策的受益者。一年前，貧困戶賴宏永不幸患上直腸癌，住院治療兩個多月共花了10余萬元。讓賴宏永意想不到的是，經過疊加式醫療保障補償，自己出的部分連1萬元都不到。每每與人談起此事，賴宏永都心存感恩地說：“是黨和政府給了我第二次生命。”

　　兜牢貧困戶民生底線的同時，該縣還在帶領貧困戶脫貧致富上動腦筋。

　　該縣地處山區，生態環境好，農產品種類多、質量高，但因交通不便、信息不暢，常常遇到好貨賣不出的情況。為此，該縣打造“農家書屋+電商”模式，讓農民富了腦袋飽了錢袋。

　　鳳山鄉東河村近千畝紫山藥扶貧基地綠意盎然，藤蔓繞支架。正在基地與電商從業人員采集紫山藥種植圖片的貧困戶陳和先說：“以前發展產業最愁銷路，現在有了‘農家書屋+電商’，我們的紫山藥不僅賣到全國，價格也從原來的每斤1元漲到了3元。”

　　一邊是農家書屋資源閑置、門庭冷落，一邊是受網絡設施落后、人才資源缺乏等條件制約，電商進入農村“最后一公里”瓶頸仍未打破，能不能讓農家書屋和電商的優勢結合起來，實現從文化平臺到經濟平臺、從文化惠民到文化富民的轉化？該縣通過“農家書屋+電商”模式，盤活現有農家書屋、基層文化信息服務點等資源存量，將其建成具有電子商務、信息服務等功能的新型農村文化平臺，開拓了一條文化和電商扶貧的新路子。據了解，該縣鄉村發展網店已超過1800家，3萬多戶農戶直接參與電子商務，28萬多名群眾受惠。安遠也成為全省“農家書屋+電商”運行模式的先行先試創新示范縣。

　　提到貧困村發展扶貧產業，人們往往會把它和種養殖業聯系在一起。在該縣大力發展的各項扶貧產業中，有一項產業引起了記者注意，那就是以“安遠三鮮粉”為主的特色風味小吃產業。小吃雖小，帶給貧困群眾的卻是大實惠。

　　安遠小吃很多，也很有名，三鮮粉、粄干、釀豆腐、假燕……為了更好地推進小吃品牌有序發展，該縣積極爭取各方支持，加強行業自律和會員管理，做好行業監督和服務工作，提高人員素質和經營檔次。“小吃產業技術含量低、風險小、資金回轉快，群眾參與度高，安遠有發展小吃產業的基礎和條件，發展小吃產業，可助貧困戶脫貧。”縣扶貧辦有關負責人介紹說，扶貧產業的選擇應該不拘一格，不能盲目追求大而全，有些小而精的產業，只要能讓群眾致富，都可以推廣。

　　截至目前，該縣共舉辦培訓班18期、培訓1392人 ，創建“安遠三鮮粉”標準店96家，為96戶經營戶發放獎勵補助資金60.2萬元，幫助112戶經營戶成功辦理貼息貸款567萬元，帶動2000余人創業就業，“安遠三鮮粉”已在南昌、廣州等地開設了分店。